Постанова № 19384058, 17.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

17.11.2011 року Справа № 2-а-11671/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі у складі:

Головуючого судді Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,

за участю:

представника позивача - Холодова Л.Ю.,

представника відповідача - Шляхти В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд: зобов'язати Державну податкову інспекцію у Орджонікідзевському районі м. Харкова вчинити необхідні дії для реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" як платника податку на додану вартість у зв'язку зі зміною місцезнаходження.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідності до норм чинного податкового законодавства підставами для відмови у реєстрації особи, як платника ПДВ є встановлення, за результатами розгляду реєстраційної заяви та/або поданих документів, того що особа не здійснює постачання товарів/послуг або не відповідає вимогам, визначеним статтею 180, пунктом 181.1 статті 181, пунктом 182.1 статті 182 та пунктом 183.7 статті 183 розділу V Податкового кодексу України та дублюються у пункті 5 розділу І, пунктах 3,4, підпункті 5.1 пункту 5 розділу III Положення про реєстрацію платників ПДВ, або якщо існують обставини, які є підставою для анулювання реєстрації згідно із статтею 184 розділу V Податкового кодексу України, що дублюється у пункті 1 розділу V Положення про реєстрацію платників ПДВ.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що як вбачається із реєстраційної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг", відповідей Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова на реєстраційну заяву, та норм чинного податкового законодавства підстав для відмови в реєстрації ТОВ «КБГ Фудст Трейдінг» як платника ПДВ або підстав для анулювання реєстрації згідно із статтею 184 Розділу V Податкового кодексу України не має.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, надав до суду письмові заперечення, з яких вбачається, що ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг»21.06.2011 року звернулось до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова з реєстраційною заявою платника податку на додану вартість по формі № 1-ПДВ та просив включити його до реєстру платників податку на додану вартість у зв'язку зі зміною його місця знаходження.

04.08.2011 року позивач на руки отримав лист ДПІ від 25.06.2011 року за № 4749/10/15, з якого вбачається, що заява подана з порушенням вимог п.10 розділу ІІІ Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 року № 978, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.12.2010 року № 1400/18695, а саме: п. 11 Реєстраційної заяви не співпадає з даними п.п. 15.7, п.15, п. 17 Реєстраційної заяві заповнено не повністю. А якщо в заяві про реєстрацію не зазначені обов'язкові реквізити, надані недостовірні або неповні дані (крім розділу 15 такої заяви), її не скріплено печаткою заявника, не підписано заявником (для фізичних осіб), відповідальною особою заявника (для юридичних осіб чи особою, яка має документально підтверджене повноваження щодо підпису реєстраційної заяви від особи, яка реєструється платником ПДВ, то протягом 10 робочих днів від дня отримання заяви податковий орган звертається до особи з письмовою пропозицією надати нову заяву про реєстрацію (із зазначенням підстав неприйняття попередньої). 11.08.2011 року ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг» надало нову Реєстраційну заяву платника податку на додану вартість по формі № 1-ПДВ.

16.08.2011 року ДПІ в Орджонікідзевському районі знову надала позивачу лист-відповідь від 13.08.2011 року за вихідним № 6118/10/15-223 зі своїм рішенням та пропозицією надати нову реєстраційну заяву. ДПІ посилався на те, що заява надана з порушенням вимог п. 10 розділу III Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість.

Таким чином представник відповідача просить відмовити у задоволенні вимог позивача у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Згідно свідоцтва № 100050329, виданого ДПІ у Солом'янському районі м. Києва 03.07.2007 року, ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг» зареєстровано платником податку на додану вартість.

Відповідач зареєстрований Солом'янською районною у м. Києві державною адміністрацією 26.09.2005 року, місцезнаходження юридичної особи: 61055, м. Харків, пр. Московський, б. 299-А, підстава зміни свідоцтва про державну реєстрацію - зміна місцезнаходження юридичної особи, дата заміни свідоцтва про державну реєстрацію - 29.12.2010 року, номер запису 1 073 107 0019 005931.

Відповідно довідки АА № 322603 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видами діяльності за КВЕД ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг» є: оптова торгівля іншими продуктами харчування; діяльність ресторанів; діяльність кафе; здавання в оренду власного нерухомого майна; управління підприємствами.

ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг» взятий на облік платника єдиного внеску в органі Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова 01.022011 року за № 11633.

Згідно повідомлення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 98/1 від 01.02.2011 року, ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг» віднесено до 23 класу професійного ризику виробництва відповідно до основного виду економічної діяльності: оптова торгівля іншими продуктами харчування.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг»21.06.2011 року звернулось до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Харкова з реєстраційною заявою платника податку на додану вартість по формі № 1-ПДВ та додатками до неї, в якій просив включити його до реєстру платників податку на додану вартість у зв'язку зі зміною його місця знаходження.

04.08.2011 року позивач отримав відповідь ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Харкова від 25.06.2011 року за № 4749/10/15-223 з рішенням останнього та його пропозицією надати нову реєстраційну заяву платника ПДВ з посиланням на п.10 розділу III Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 року № 978, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.12.2010 року за № 1400/18695, а саме: п.11 Реєстраційної заяви не співпадає з даними п.п. 15.7 п. 15, п. 17 Реєстраційної заяви заповнено не повністю.

11.08.2011 року ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг»надало нову Реєстраційну заяву платника податку на додану вартість по формі № 1-ПДВ з додатками.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Харкова знову надала позивачу відповідь від 13.08.2011 року за вихідним № 6118/10/15-223 зі своїм рішенням та пропозицією надати нову реєстраційну заяву з посиланням на п.10 розділу III Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, а саме: неправильно вказана бажана дата отримання нового свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ.

05.08.2011 року директор ТОВ «КБГ Фудс Трейдінг»звернувся до начальника поштамту Харківської дирекції УДППЗ з заявою про взяття на облік та обслуговування.

Згідно договору оренди № 01/12/10 від 01.12.2010 року ТОВ "Екоті" передало ТОВ "КБГ Фудс трейдінг" в оренду приміщення, що знаходиться за адресою: м. Харків, пр. Московський, б. 299-А. Термін оренди складає 2 роки 10 місяців з моменту укладання договору.

Згідно договору оренди № 16/05 від 31.05.2011 року ТОВ "Контакт" передало ТОВ "КБГ Фудс трейдінг" в оренду виробничо-складські приміщення, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Рудіка, 1-А. Термін оренди складає 2 роки 10 місяців з моменту підписання Акту здачі-приймання приміщень, що орендуються.

Згідно договору № 24/05 від 24.05.2011 року ТОВ "Делтана" зобов'язується передати ТОВ "КБГ Фудс трейдінг" у власність товар в асортименті, а ТОВ "КБГ Фудс трейдінг" зобов'язується прийняти та оплатити товар.

Директор ТОВ "КБГ Фудс трейдінг" Нгуєн Тхі Ан Ха приступив до виконання обов'язків директора з 17.09.2010 року, про що свідчить копія наказу № ФТ/К-00003 від 17.09.2010 року наявного в матеріалах справи.

ТОВ "КБГ Фудс трейдінг" діє на підставі статуту, затвердженого загальними зборами учасників товариства (протокол № 34 від 15.12.2010 року).

Відповідно до наказу № 04 від 22.06.2011 року ТОВ "КБГ Фудс трейдінг" затверджено та введено в дію штатний розклад, згідно якого проводилось прийняття на роботу працівників (наказ (розпорядження) № 14-К від 22.06.2011 року, № 4-К від 23.05.2011 року, № 5-К від 23.05.2011 року, № 6-К від 23.05.2011 року, № 7-К від 23.05.2011 року, № 8-К від 23.08.2011 року, № 10-К від 23.05.2011 року, № 11-К від 23.05.2011 року, № 12-К від 23.05.2011 року).

Слід зазначити, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.06.2011 року у задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів відмовлено у повному обсязі.

Представник відповідача надав у судовому засіданні регламент дії структурних підрозділів ОДПС по організації роботи щодо розгляду реєстраційних заяв платників ПДВ, зазначивши, що зазначена бажана дата отримання свідоцтва платника ПДВ не відповідає йому.

Суд звертає увагу, що зазначений документ - регламент створений для внутрішнього використання та не зареєстрований у відповідності до діючого законодавства.

Пункт 183.15 статті 183 Податкового кодексу України передбачає, що у разі зміни платником податку місцезнаходження (місця проживання) або його переведення на обслуговування до іншого органу державної податкової служби зняття такого платника з обліку в одному органі державної податкової служби і взяття на облік в іншому здійснюється в порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби.

У п. 183.9 статті 183 Податкового кодексу України зазначено, що у разі відсутності підстав для відмови у реєстрації особи як платника податку орган державної податкової служби зобов'язаний видати заявнику або відправити поштою (з повідомленням про вручення) свідоцтво про реєстрацію такої особи як платника податку не пізніше наступного робочого дня після бажаного (запланованого) дня реєстрації платника податку, зазначеного у його заяві, або протягом 10 робочих днів від дати надходження реєстраційної заяви, якщо бажаний (запланований) день реєстрації у заяві не зазначено чи такий день настає раніше дати, що припадає на останній день строку, встановленого для реєстрації платника податку органом державної податкової служби. Якщо бажаний (запланований) день реєстрації, зазначений у заяві особи, настає після завершення 10 робочих днів від дати надходження реєстраційної заяви, орган державної податкової служби зобов'язаний видати заявнику або відправити поштою (з повідомленням про вручення) свідоцтво про реєстрацію такої особи як платника податку не пізніше бажаного (запланованого) дня реєстрації платника податку, зазначеного у його заяві.

Таким чином, у повторній реєстраційній заяві за формою 1-ПДВ, що була подана ТОВ "КБГ Фудс Трейдінг" до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова 11.08.2011 року, у пункті 18 Заяви бажаною датою реєстрації платником податку на додану вартість зазначено - 12.08.2011 року.

Отже, якщо бажаний день реєстрації зазначений раніше дати останнього дня десятиденного строку, встановленого для реєстрації платника ПДВ податковим органом, це не є підставою для неприйняття реєстраційної заяви, оскільки податковий орган зобов'язаний у такому випадку видати свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість за формою № 2-ПДВ протягом 10 робочих днів від дати надходження реєстраційної заяви, а не повертати її з пропозицією надати нову заяву, як це вчинив відповідач.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку задовольнити адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити дії для реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" як платника податку на додану вартість у зв'язку зі зміною місцезнаходження у повторному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Орджонікідзевському районі м. Харкова вчинити необхідні дії для реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" як платника податку на додану вартість у зв'язку зі зміною місцезнаходження.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КБГ Фудс Трейдінг" (61055, м. Харків, просп. Московський, 299-А, код ЄДРПОУ 33776671) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 (три) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 18.11.2011 року.

Суддя Супрун Ю.О.