Постанова № 19383768, 07.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2011 р. № 2а- 13701/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Зоркіна Ю.В.

при секретарі судового засідання - Мелконян А.П.

за участю представників

позивача Паценко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова

до ОСОБА_2

простягнення заборгованості

встановив:

Позовні вимоги заявлені до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені у розмірі 604,14 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відносно відповідача 17.06.2011 року за № 842 прийняте рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату 9неперархування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачеві визначені штрафні санкції у розмірі 583,18 грн. та нарахована пеня у розмірі 20,96 грн. за несвоєчасну сплату внесків за період з 20.05.2008 року по 27.05.2008 року, 21.07.2008 року по 23.07.2008 року, з 20.08.2008 року по 22.08.2008 року. Вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена стягненню у примусовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримав у повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження. Відповідно до ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, та враховуючи приписи ст.ст. 41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідно до п. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 року №2464- VI - стягнення заборгованості із сплати стразових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування фінансових санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, за фондами загальнообовязкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова та згідно пп. 6 ч. 2 ст.17, ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року зобов'язанийсплачуватистрахові внески в установлені строки та в повному обсязі, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є місяць.

На підставі п.6 ст.64 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати до платників страхових внесків фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Порушення позивачем строків сплати страхових внесків стали підставою застосування до позивача згідно положень п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-VI фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 583,18 грн., та пені 20,96 грн. за рішенням № 842 від 17.06.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків.

Вказане рішення направлялось відповідачу з поштовим повідомленням, але повернуто на адресу позивача з поміткою про закінчення терміну зберігання. Сума боргу відповідачем не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тому вважається такою що є узгодженою.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 604,14 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167,185 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) суму фінансової санкції та пені у розмірі 604.14 грн., в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України " МФО 351823, код 22682017, в тому числі на

р/р 256053122089 у розмірі 565.54 грн. (п'ятсот шістдесят п'ять гривень 54 копійки)

р/р 256043132089 у розмірі 20.96 грн. (двадцять гривень 96 копійок)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанова виготовлена 11 листопада 2011 року.

Суддя Зоркіна Ю.В.