Постанова № 19382568, 08.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/4301/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного акціонерного товариства «Вікторія»за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Алко-Стандарт»про стягнення 272208 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Жмеринська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до приватного акціонерного товариства «Вікторія»(надалі ПАТ «Вікторія») за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Алко-Стандарт» (надалі ТОВ «Алко-Стандарт») про стягнення 272208 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що заборгованість у ПАТ «Вікторія» виникла в результаті переведення ТОВ «Алко-Стандарт», яке є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і на даний час є боржником перед бюджетом, права на отримання суми заборгованості ПАТ «Вікторія»в рахунок погашення податкового боргу, згідно договору № 5 про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків від 01.12.2010 року, укладеним між ТОВ «Алко-Стандарт»та Жмеринською обєднаною державною податковою інспекцією.

Позивач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, проте надіслав на адресу суду клопотання в якому просить справу розглядати за його відсутністю.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, надав до суду письмові заперечення на адміністративний позов, відповідно до яких відповідач не погоджується із адміністративним позовом Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції, посилаючись на те, що за даними бухгалтерського обліку та звітності у ПАТ «Вікторія»не обліковується заборгованість перед ТОВ «Алко-Стандарт», у звязку із чим, відповідач припускає те, що товар власником якого є ТОВ «Алко-Стандарт», було передано до філії ЗАТ «Віторія», яка знаходиться у м.Полтаві, і яка вірогідно є боржником по договору з ТОВ «Алко-Стандарт». Крім того, позивач зазначив, що його не було належним чином повідомлено про переведення на орган податкової служби права вимоги, відповідно до п. 2.9. «Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу», затвердженого Наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1040.

У звязку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов до висновку що, позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як було встановлено в процесі судового розгляду, на обліку в Жмеринській обєднаній державній податковій інспекції перебуває ТОВ «Алко-Стандарт»(ідентифікаційний код - 34700886), яке є платником податків і зборів, передбачених податковим законодавством і на даний час є боржником перед бюджетом, в тому числі, по орендній плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 161534,02 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податку (а.с.29).

З метою погашення податкового боргу ТОВ «Алко-Стандарт»Жмеринською ОДПІ були надіслані перша та друга податкові вимоги на адресу третьої особи, однак, платником податків не вживалося жодних заходів щодо погашення податкового боргу.

У звязку із чим, з метою погашення податкового боргу Жмерінською ОДПІ було укладено Договір з ТОВ «Алкостандарт»про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків №5 від 01.12.2010р

08.12.2010 року Жмеринською ОДПІ було описано активи ТОВ «Алко-Стандарт», що було відображено у акті опису активу від 08.12.2010 року. Відповідно до зазначеного акту, платник податків має право дебіторської заборгованості по ЗАТ «Вікторія»у розмірі 272208, 00 грн. (а.с.31).

У звязку із тим, що Жмеринською ОДПІ було встановлено, що у ТОВ «Алко-Стандарт»є дебіторська заборгованість по ПАТ «Вікторія», позивач і звернувся до суду із даними позовними вимогами.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні»від4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.3.1 п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що не можуть бути використане як джерело погашення податкового боргу платника податків майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час дії такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави.

Як було встановлено в ході судового розгляду, Жмеринська обєднана державна податкова інспекція не мала можливості стягнути заборгованість шляхом продажу матеріальних активів, так як відповідно до витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна за запит органу державної влади №30113961 від 27.01.2011 року все майно ТОВ «Алко-Стандарт» знаходиться у заставі у ВАТ «Піреус Банк МКБ»(а.с.17-28).

Згідно п.87.5 ст.87 Податкового кодексу України у разі якщо здійснення заходів щодо продажу майна платника податків не привело до повного погашення суми податкового боргу, орган стягнення може визначити додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби.

Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, до надходження коштів до бюджету за рахунок стягнення цієї дебіторської заборгованості. Орган державної податкової служби повідомляє платника податків про таке надходження коштів в п'ятиденний термін з дня отримання відповідного документа.

Відповідно до п.1.5. розділу І Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 N 1040( надалі - Порядок) визначення сум дебіторської заборгованості, яка є додатковим джерелом погашення податкового боргу, здійснюється на підставі даних бухгалтерського та аналітичного обліку платника податків, договорів, оформлених належним чином.

Пунктом 2.6 розділу ІІ Порядку передбачено, що сума визначення суми дебіторської заборгованості здійснюється шляхом перевірки органом державної податкової служби дебіторської заборгованості, яка відображена на рахунках бухгалтерського обліку платника податків та в аналітичному обліку.

Як було встановлено в процесі судового розгляду та підтверджується наданими позивачем документами, для підтвердження дебіторської перед ЗАТ «Вікторія»ТОВ «Алко-Стандарт»надало до податкової інспекції розшифровку дебіторської заборгованості станом на 01.10.2010 року (а.с.34), договір поставки напоїв № 11 від 31.03.2009 року, укладений між ТОВ «Алко-Стандарт»та ПАТ «Вікторія»(а.с. 35), видаткову накладну № РН-0000130 від 10.11.09 р. (а.с.39) та довіреність серії 12 АА № 287878 від 09.11.09 р.(а.с.40).

Згідно з п. 2.1, 2.2. 2.3 розділу ІІ Порядку орган державної податкової служби повідомляє платника податків про визначення додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків за формою згідно з додатком 1. Повідомлення розглядається як пропозиція для укладання договору про переведення права вимоги дебіторської заборгованості платника податків на органи державної податкової служби (далі - договір). Переведення платником податків прав вимоги дебіторської заборгованості, що випливає з відносин платника податків з дебітором, на орган стягнення здійснюється на основі договору, укладеного в письмовій формі між платником податків та органом державної податкової служби.

Так, відповідно до зазначеної норми Положення між Жмеринською ОДПІ та ТОВ «Алко-Стандарт»з метою погашення податкового боргу було укладено Договір про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків №5 від 01.12.2010р. (а.с.16)

Пунктом 1.1. даного договору передбачено, що платник податків передає податковому органу свої права по стягненню з контрагентів дебіторської заборгованості, які належать такому платнику податків.

Згідно п.1. Договору до дебіторської заборгованості відноситься дебіторська заборгованістю по ПАТ «Вікторія».

Відповідно до п. 2.9. розділу ІІ Порядку платник податків та орган стягнення повідомляють дебітора про переведення на орган державної податкової служби права вимоги. Повідомлення дебітора органом державної податкової служби складається за формою згідно з додатком 2.

Так, Повідомленням № 5 про застосування заходів стягнення за рахунок додаткових джерел погашення податкового боргу ПАТ «Вікторія»було повідомлено, що додатковим джерелом погашення боргу є всі види дебіторської заборгованості ТОВ «Алко-Стандарт», право на вимогу якої переводиться орган стягнення (а.с.32). У звязку із чим суд не приймає тверджень відповідача про неповідомлення ПАТ «Вікторія»про переведення на орган податкової служби права вимоги. Крім того в матеріалах справи наявна копія фіскального чеку про відправку зазначеного Повідомлення відповідачу (зворотна сторона а.с.32).

Крім того, суд критично ставиться до посилань відповідача про можливість того, що боржником по договору з ТОВ «Алко-Стандарт»виступає Філія ПАТ «Вікторія»у м.Полтаві у звязку із тим, що зазначені твердження відповідача ґрунтуються тільки на його припущеннях і не підтверджуються жодними письмовими доказами, в той час, як згідно договору поставки напоїв № 11 від 31.03.2009 року стороною виступає сама ПАТ «Вікторія»та видаткова накладна № РН-0000130 від 10.11.2009 року виписана та ЗАТ «Вікторія», тобто в документах, які підтверджуюсь взаємовідношення між відповідачем та ТОВ «Алко-Стандарт»Філія ПАТ «Вікторія»не фігурує.

Відповідно з п.20.1.19 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення з дебіторів платника податків, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

У звязку із наведеним, суд приходить до висновку про правомірність та обґрунтованість заявлено позивачем адміністративного позову і наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного акціонерного товариства «Вікторія»за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Алко-Стандарт»про стягнення 272 208 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Вікторія»до місцевого бюджету м.Жмеринка заборгованість в сумі 272208, 00 грн. (двісті сімдесят дві тисячі двісті вісім грн., 00 коп.) у рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності товариство з обмеженою відповідальністю «Алко-Стандарт».

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

.

Суддя О.В. Колесниченко