Постанова № 19381794, 11.11.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2011 р.                                                                                 № 2а-11383/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сакалоша В.М., розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення до Державного підприємства «Гніздичівський державний спиртовий завод»про стягнення заборгованості -

в с т а н о в и в :

Скорочене провадження у справі відкрито 21.10.2011 року.

Поштова кореспонденція, направлена відповідачу та отримана ним згідно повідомлення про вручення поштового відправлення 29.10.2011 року.

З врахуванням того, що на адресу суду від відповідача не надходило заперечення проти позову та заяви про визнання позову, суд вважає за можливе, у відповідності до вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

Виконавча дирекція Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із позовом про стягнення з Державного підприємства «Гніздичівський державний спиртовий завод»заборгованості в сумі 191,58 грн.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв’язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей, відповідно до Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначає Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ (далі-Закон України №2240).

Згідно ст. 22 Закону України №2240 платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники - юридичні та фізичні особи, які взяті на облік в робочих органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.27 Закону України № 2240 страхувальник зобов'язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення та соціальних послуг відповідно до цього Закону.

Згідно з п.3 ч.1 ст.28 Закону України № 2240 страховик - Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, та відповідно до п.6 ч.1 ст.28 —накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Державне підприємство «Гніздичівський державний спиртовий завод»зареєстроване як страхувальник у Жидачівській районній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 09.11.2001р. та страхувальнику присвоєно реєстраційний №460170000008.

Згідно складеного акту звірки взаємних розрахунків заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду за відповідачем станом на 01.07.2011 року складала 7385,50 грн.

09.02.2011 року Львівським окружним адміністративним судом винесена постанова по справі №2а-11703/11/1370 про стягнення з відповідача на користь Львівського обласного відділення фонду 1980,60 грн. заборгованості. Постанова набрала законної сили, про що свідчить виданий 22.03.2011 року Львівським окружним адміністративним судом виконавчий лист.

10.05.2011 року Львівським окружним адміністративним судом винесена постанова по справі №2а-2239/11/1370 про стягнення з відповідача на користь Львівського обласного відділення фонду 2767,71 грн. заборгованості, яка виникла після винесення 09.02.2011 року постанови Львівського окружного адміністративного суду по справі №2а-11703/11/1370. Постанова набрала законної сили, про що свідчить виданий 13.09.2011 року Львівським окружним адміністративним судом виконавчий лист.

24.06.2011 року Львівським окружним адміністративним судом винесена постанова по справі №2а-6150/11/1370 про стягнення з відповідача на користь Львівського обласного відділення фонду 2445,61 грн. заборгованості, яка виникла після винесення 10.05.2011 року постанови Львівського окружного адміністративного суду по справі №2а-2239/11/1370. Постанова набрала законної сили, про що свідчить виданий 24.06.2011 року Львівським окружним адміністративним судом виконавчий лист.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За даними складеного акту звірки взаємних розрахунків заборгованість за відповідачем складає 7385,50 грн., отже збільшилась на 191,58 грн. (7385,50-1980,60-2767,71-2445,61=191,58 грн.).

Відповідно до ст. 9 Закону України № 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням з тимчасової втрати працездатності, проводить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені ст. 34 Закону України № 2240. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Отже, ненадходження до Фонду внесків на соціальне страхування, які повинні сплачуватись відповідачем, завдає шкоди матеріальним інтересам держави та перешкоджає здійсненню Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності своїх функцій перед застрахованими особами.

Спори, що виникають з правовідносин за Законом України № 2240 вирішуються органами Фонду в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку (ст. 8 Закону України № 2240).

Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 07.02.2006р. № 01-8/301 «Про деякі питання, пов'язані із розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів»передбачено, що у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні. Оскільки відповідач доказів спростування заявлених позовних вимог не надав, повноважного представника до суду не забезпечив, це дає суду підстави визнати позов обґрунтованим та таким що підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги базуються на законі, обґрунтовані, доведені, не спростовані відповідачем і підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159-163,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Гніздичівський державний спиртовий завод»(81740, Львівська область, Жидачівський район, смт. Гніздичів, вул. Коновальця, 4, ЄДРПОУ 25551043) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (79005, м. Львів, пр. Шевченка, 7, ЄДРПОУ 25249982) заборгованість в сумі 191 (сто дев’яносто одна) гривня 58 (п’ятдесят вісім) копійок.

3. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Постанова виконується негайно відповідно до п.9 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя                                                                                           Сакалош В.М.