Постанова № 19381587, 10.11.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 листопада 2011 року Справа № 2а-10021/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Мирончук Н.В.,

при секретарі судового засідання: Саприкіної Т.О.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1, довіреність №4924/01-06, від 08.11.2011р.,

відповідач: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Слов?яносербському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Слов?яносербський райагротехсервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 45819,81 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Слов?яносербському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Слов?яносербський райагротехсервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 45819,81 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ВАТ «Слов?яносербський райагротехсервіс» перебуває на обліку в УПФУ в Слов?яносербському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до заяви про реєстрацію від 05.02.1998 року.

03.02.2011 року позивачем було прийнято рішення № 13 про розстрочення відповідачу суми боргу зі сплати пільгових пенсій у розмірі 45819,81 грн. з 03.02.2011 року до 31.12.2015 року.

У звязку з невиконанням умов рішення про розстрочення управлінням 13.10.2011 року на підставі п.8 постанови ППФУ було прийнято рішення про скасування рішення № 13 від 03.04.2011 про розстрочення. У звязку з зазначеним, відповідач має заборгованість до позивача по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 розстрочених сум у розмірі 45819,81 грн.

Представник позивача прибув в судове засідання, підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений був належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” № 1058 від 09.07.2003р., підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”.

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, для платників збору, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цього Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, за ставкою 100% обєкта оподаткування.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663) (далі Інструкція), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень ” Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Отже, підприємство зобовязане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відповідач ВАТ «Слов?яносербський райагротехсервіс» є юридичною особою, який зареєстрований Слов?яносербською районною державною адміністрацією Луганської області 18.07.2000 року № 1375120 0000 000339, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.8).

Відповідно до розрахунку та картки особового рахунку, заборгованість відповідача з відшкодування пільгових пенсій по списку № 2 становить 45819,81 грн. (а.с.5-7).

На підставі заяви відповідача, 03.02.2011 року позивачем було прийнято рішення № 13 про розстрочення відповідачу суми боргу зі сплати пільгових пенсій у розмірі 45819,81 грн. з 03.02.2011 року до 31.12.2015 року (а.с12-13,14).

13.10.2011 року позивачем було прийнято рішення про скасування рішення № 13 від 03.04.2011р. про розстрочення у звязку з невиконанням умов рішення про розстрочку (а.с.15). Цей факт підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с.6-7).

У звязку з зазначеним, відповідач має заборгованість до позивача по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 розстрочених сум у розмірі 45819,81 грн., таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодування виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 45819,81 грн., документально підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, ст. ст. 2, 11, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Слов?яносербському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Слов?яносербський райагротехсервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 45819,81 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Слов?яносербський райагротехсервіс» (ідентифікаційний код юридичної особи 00902814, місцезнаходження: 93720, вул..Енгельса, 1, с.Фрунзе, Слов?яносербський район Луганська область) на користь управління пенсійного фонду України в Слов?яносербському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 45819,81 грн. (сорок пять тисяч вісімсот девятнадцять гривень 81 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяН.В. Мирончук