Постанова № 19381500, 04.11.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 листопада 2011 року Справа № 2а-9922/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Чиркіна С.М.

при секретарі Чуванові А.С.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1.(довіреність №24 від 20.04.2011)

представника відповідача: ОСОБА_2.(довіреність від 28.10.2011)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську до Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу по ПДВ у розмірі 203541,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2011 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську до Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу по ПДВ у розмірі 203541,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ДП «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в Ленінській МДПІ у м.Луганську. Станом на жовтень 2011 року підприємство має заборгованість перед бюджетом по:

-ПДВ:-203541,00 грн.

Заборгованість утворилась:

- по ПДВ внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації № 78018 від 14.07.2011 податкового зобовязання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі -60736,00 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) 30.07.2011.

- по ПДВ внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації № 95572 від 12.08.2011 податкового зобовязання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 74 511,00 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) 30.08.2011.

- по ПДВ внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації № 100726 від 14.09.2011 податкового зобовязання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 68 897,00 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) 30.09.2011.

Органом державної податкової служби здійснювалися заходи, передбачені ПК України, а саме було направлено податкову вимогу №1849 від 02.08.2011( отримано особисто платником податків -08.08.2011).

В судовому засіданні представник позивача надала пояснення аналогічні викладеному в позовній заяві, просила задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України , суд прийшов до наступного.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. З КАС України).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. З КАС України справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

З урахуванням викладеного, зазначена справа відносяться до юрисдикції адміністративних судів, оскільки учасником спору є суб'єкт владних повноважень (орган державної податкової служби, наділений публічно-владними повноваженнями).

Відповідач Державне підприємство «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» , і.к. 00185755, зареєстроване у Виконавчому комітеті Луганської міської ради від 19.02.2003, за № 1382105 0001 004017 ( а.с.6,7-12).

Перебуває на обліку як платник податків в Ленінській МДПІ у м.Луганську з 27.12.1991 ( а.с.13).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із п.п.16.1.3-16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно з підпунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема,календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тотожні вимоги закріпленні в статті 203 Податкового Кодексу України що відноситься до розділу V, яким врегульовані питання, повязані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість, а саме :

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно зворотнього боку облікової картки платника ( а.с.21-22) за відповідачем рахується податковий борг по ПДВ на суму 203541,00 грн. за період липень вересень 2011 року.

Заборгованість утворилась:

- по ПДВ внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації № 78018 від 14.07.2011 податкового зобовязання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі -60736,00 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) ( а.с.19).

- по ПДВ внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації № 95572 від 12.08.2011 податкового зобовязання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 74 511,00 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) ( а.с.18).

- по ПДВ внаслідок несплати самостійного нарахування в декларації № 100726 від 14.09.2011 податкового зобовязання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 68 897,00 грн. - по даті сплати ( виникнення податкового боргу) ( а.с.17).

Згідно розрахунку податкового боргу, який не оспорюється відповідачем ( а.с.15) підтверджується сума боргу в розмірі 203541,00 грн., оскільки враховано переплату на суму 602,83 грн. та погашення податкового зобовязання згідно платіжного доручення № 1379 від 14.10.2011 на суму 17, 00 грн.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено,що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

08 серпня 2011 року уповноваженому представнику відповідача було вручено податкову вимогу від 02.08.2011 № 1849( а.с.16), яка у встановлені чинним законодавством строки оскаржена не була.

Враховуючи вищевикладене, податкова заборгованість відповідача з податку на додану вартість на загальну суму 203541,00 грн. визнана сторонами, підтверджена матеріалами справи та на час розгляду справи не погашена.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Дії представника відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року .

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську до Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу по ПДВ у розмірі 203541,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» (і.к.00185755, 91016, м.Луганськ, вул.Совєтська,б.61) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу з ПДВ у загальному розмірі 203541,00 грн.(двісті три тисячі пятсот сорок одна гривня) на користь державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяС.М. Чиркін