Постанова № 19381374, 02.11.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2011 року Справа № 2а-8436/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лагутіна А.А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 71/10-25 від 05.01.2011 року),

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 27/5375 від 05.10.2011 року),

від третьої особи: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Підприємство Краснолуцької виправної колонії управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області (№ 19)», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення податкового боргу в сумі 115437,55 грн., -

В С Т А Н О В И В:

22 вересня 2011 року до суду звернулась Державна податкова інспекція в м. Красний Луч Луганської області (далі Позивач) з адміністративним позовом до державного підприємства «Підприємство Краснолуцької виправної колонії управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області (№ 19)» про стягнення заборгованості в сумі 115437,55 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач є платником податків та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м. Красний Луч Луганської області. У відповідача станом на вересень 2011 року перед бюджетом утворилась заборгованість з земельного податку у розмірі 115437,55 грн., яка утворилась внаслідок несплати сум узгоджених податкових зобовязань, які зазначено у поданими ним податкових розрахунках земельного податку за 2010-2011 роки. У звязку з тим, що боржник не сплатив узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, відповідачу були направлені відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги №1/522 від 07.05.2002 року та № 2/576 від 12.06.2002 року. На теперішній час податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачено, позивач просив стягнути з підприємства Краснолуцької виправної колонії № 19 управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань податковий борг з земельного податку у розмірі 115437,55 грн.

Ухвалою від 26 вересня 2011 року залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, зазначивши наступне.

Підприємство Краснолуцької виправної колонії № 19 управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань визнає податковий борг у сумі 115437,55 грн. в повному обсязі. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» від 23 червня 2005 року підприємство здійснює некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для залучення засуджених, які відбувають покарання у Краснолуцькій виправній колонії № 19 до праці та забезпечення їх професійно-технічного навчання. Тому прибутки підприємства в першу чергу ідуть на виплату заробітної плати вільнонайманим працівникам підприємства, оплату праці засуджених, утримання засуджених, сплату єдиного внеску, електричної енергії, опалення. Тому підприємство Краснолуцької виправної колонії № 19 погасити заборгованість в сумі 115437,55 грн. у даний час не має можливості.

Представник третьої особи у судове засідання не зявився, заперечень на позов не надав, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Проте, оскільки правовідносини щодо наслідків несплати платником податків відповідачем у даній адміністративній справі - податкового боргу з земельного податку в сумі 115437,55 грн., виник до набрання чинності Податковим Кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI, суд приходить до висновку, що в даному випадку при розгляді справи слід застосувати норми раніше діючого законодавства.

Судом встановлено, що державне підприємство «Підприємство Краснолуцької виправної колонії управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області (№ 19)» є юридичною особою та зареєстровано виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області, 03.06.2008 року внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 13801200000001051, ідентифікаційний код 08680342 (аркуші справи 12-15).

Державне підприємство «Підприємство Краснолуцької виправної колонії управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області (№ 19)» є платником податків та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м. Красний Луч Луганської області з 22.08.1995 року за № 0483 (аркуш справи 17).

Згідно з ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування ” від 09.04.1999 року №588-XIV (далі Закон України № 588) платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно розрахунку податкової заборгованості позивача станом на 19.09.2011 року відповідач має заборгованість в сумі 115437,55 грн., з яких:

- 72907,93 грн. згідно податкового розрахунку земельного податку № 1169 від 28.01.2010 року,

- 72907,93 грн. (борг січень-липень 42526,62 грн.) згідно податкового розрахунку земельного податку № 293 від 26.01.2011 року (аркуші справи 5, 6, 21-22).

Судом встановлено, що вказана заборгованість відповідача утворилась внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань із земельного податку, що підтверджується розрахунком ціни позову, актом звірки суми податкового боргу, податковими розрахунками земельного податку № 1169 від 28.01.2010 року та № 293 від 26.01.2011 року, податковими вимогами №1/522 від 07.05.2002 року та № 2/576 від 12.06.2002 року (аркуші справи 5, 6, 18-19, 21-22).

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) (далі Закон України № 2181) (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181 податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені п.п. 5.3.1 цієї статті, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Сума заборгованості зі сплати земельного податку до цього часу відповідачем не сплачена, податкове зобовязання вважається узгодженим, відповідачем позовні вимоги визнані. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, та визнані відповідачем, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 115437,55 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до державного підприємства «Підприємство Краснолуцької виправної колонії управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області (№ 19)», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення податкового боргу в сумі 115437,55 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Підприємство Краснолуцької виправної колонії управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області (№ 19)» (місцезнаходження: 94500, Луганська область, м. Красний Луч, м. Вахрушево, ід. код. 08680342) на користь Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області (місцезнаходження: 94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Шевченко, 69, р\р 614101000008/0 в УКД в Луганській області, МФО 804013, ід. код 21763720) заборгованість з податку на землю в сумі 115437,55 грн. (сто п'ятнадцять тисяч чотириста тридцять сім гривень 55 копійок) з рахунків у банках обслуговуючих державне підприємство «Підприємство Краснолуцької виправної колонії управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області (№ 19)».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова складена в повному обсязі та підписана 07 листопада 2011 року.

СуддяА.А. Лагутін