Постанова № 19380114, 29.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 серпня 2011 року Справа № 2а-6509/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Фуджак В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області до Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування,-

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області звернулося до суду із позовною заявою, в обґрунтування якої зазначило, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. За період з 01.02.2011 року по 30.06.2011 року у відповідача утворилася заборгованість по сплаті внесків в розмірі 636102 грн. 78 коп., у тому числі: 569983,69 грн. - 36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%, 62084,32 грн. 3,6%, 3577,43 грн. 8,41%, 425,53 грн. - 34,7%, 31,81 грн. - 2,6%. Вказану заборгованість позивач просить стягнути з Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області.

У судове засідання представник позивача не зявився, причини неявки суду не відомі, про дату слухання справи повідомлявся належним чином.

У судове засідання представник відповідача не зявився, до початку слухання справи надав відзив, у якому просив розглядати справу без його участі. Крім того, зазначив, що у звязку з несплатою Державним підприємством «Лисичанська теплоелектроцентраль» єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2011 року по 30.06.2011 року утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області в сумі 636102,78 грн., що повязано із тяжким матеріальним становищем підприємства.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Лисичанська теплоелектроцентраль» має статус юридичної особи, зареєстроване Виконавчим комітетом Лисичанської міської ради 05.08.1998 року за №04051951Ю0060383, є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що за період з 01.02.2011 року по 30.06.2011 року у відповідача утворилася заборгованість по сплаті єдиного внеску в розмірі 636102 грн. 78 коп., у тому числі: 569983,69 грн. - 36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%, 62084,32 грн. 3,6%, 3577,43 грн. 8,41%, 425,53 грн. - 34,7%, 31,81 грн. - 2,6%.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту).

В розумінні п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Державне підприємство «Лисичанська теплоелектроцентраль» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області.

У ч.2 ст.6 вказаного Закону зазначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 9 цього Закону обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку, за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску (ст.12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Відповідно до п. 6.2. 6.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року№ 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій.

Наявність вказаної заборгованості відповідача підтверджується картками особового рахунку, актом звірення розрахунків між Управлінням Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області та Державним підприємством «Лисичанська теплоелектроцентраль».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області до Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування,

задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області заборгованість з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 636102 грн. 78 коп. (шістсот тридцять шість тисяч сто дві гривні сімдесят вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 02 вересня 2011 року.

СуддяІ.А. Гончарова