Постанова № 19380018, 31.10.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3475/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П. розглянув о 14 годині 00 хвилин у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до відкритого акціонерного товариства Знамянський «Райагрохім»про стягнення заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Знамянський міжрайонний прокурор звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відкритого акціонерного товариства Знамянський «Райагрохім»(далі відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 3225,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем страхових внесків, нарахованих згідно поданих звітів, у відповідача виникла заборгованість у розмірі 3225,86 грн.

Прокурор, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі позивач), повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується підписом представника позивача на розписці про отримання судової повістки (а. с. 36), у судове засідання не зявився.

Відповідач у судове засідання повторно не зявився, до суду повернулися поштові конверти з повістками про виклик до суду з відміткою, що повернення здійснено по причині закінчення терміну зберігання поштового відправлення у відділенні поштового звязку (а.с. 39, 40).

За правилами, встановленими частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі КАС України) розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Частиною шостою статті 128 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вирішив розгляд справи здійснити у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 2 частини першої статті 121 Конституції України від 28.06.1996 р. 254к/96-ВР встановлено, що прокуратура України становить єдину систему, на яку покладаються представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до частини другої статті 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»від 18.01.2001 р. № 2240-III Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Отже, законом передбачено можливість звернення прокурора в інтересах органів Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до фізичних та юридичних з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

За приписами абзацу пятого пункту 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Пунктом 2 частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин, встановлено обовязок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

ВАТ Знамянський «Райагрохім»зареєстроване як юридична особа 30.09.1996 р. Знамянською районною державною адміністрацією (а.с. 13).

Відповідач перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Згідно поданих відповідачем до Фонду звітів за 2009 рік, 2010 рік та перший квартал 2011 року (а.с. 10-12), відповідач обчислив страхові внески у розмірі 3225,86 грн., проте їх не сплатив.

Заборгованість відповідача підтверджується також довідкою про структуру заборгованості по ВАТ Знамянський «Райагрохім»(а.с. 8) та актом звірки розрахунків (а.с. 9).

У ході судового розгляду справи відповідачем не подано суду доказів повної або часткової сплати заборгованості.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеним факт наявності у відповідача заборгованості у сумі 3225,86 грн., а тому вона підлягає стягненню у судовому порядку.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 86, 94, 159-163, КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до відкритого акціонерного товариства Знамянський «Райагрохім»про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства Знамянський «Райагрохім»(ідентифікаційний код 05489454) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у розмірі 3225 (три тисячі двісті двадцять пять) гривень 86 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна