Постанова № 19379658, 21.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/7911/11

15 год. 25 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

за участю представника позивача Драч В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Проектно-будівельна компанія «Променергострой»

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі позивач або ДПІ у Жовтневому районі) звернулась з позовною заявою до Приватного підприємства «Проектно будівельна компанія «Проенергострой» (далі відповідач або ПП «ПБК «Проенергострой») про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 10 731 грн. 30 коп. та з податку на прибуток в сумі 139 грн. 45 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що Приватне підприємство «Проектно будівельна компанія «Проенергострой» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 08.06.2004, згідно свідоцтва про державну реєстрацію А01 №1028930, видане державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради за юридичною адресою: вул. Грязнова, 45, кв. 22, м. Запоріжжя, 69002.

Згідно даних особової картки платника податків, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 10 731 грн. 30 коп. та з податку на прибуток в сумі 139 грн. 45 коп.

Заборгованість виникла у звязку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобовязань наданої до ДПІ у Жовтневому районі податкової звітності, та суми податкового зобовязання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість в сумі 10 731 грн. 30 коп. та з податку на прибуток в сумі 139 грн. 45 коп.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити та дав пояснення в його обґрунтування аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача позов у судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти адміністративного позову чи будь яких заяв до суду не надіслав, у звязку з чим суд, відповідно до ст. 128 КАС України, розглянув справу у відсутності представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, Приватне підприємство «Проектно будівельна компанія «Проенергострой» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 08.06.2004, згідно свідоцтва про державну реєстрацію А01 №1028930, видане державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради за юридичною адресою: вул. Грязнова, 45, кв. 22, м. Запоріжжя, 69002.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних особової картки платника податків, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 10 731 грн. 30 коп. та з податку на прибуток в сумі 139 грн. 45 коп.

Заборгованість виникла у звязку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобовязань наданої до ДПІ у Жовтневому районі податкової звітності, та суми податкового зобовязання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по податку на прибуток у сумі 139 грн. 45 коп. виникла у звязку з наступним:

17.12.2010 ДПІ у Дарницькому районі м. Києва проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «ПБК «Променергострой» з податку на прибуток за півріччя 2010 року, за результатами якої складений акт перевірки №9044 від 17.12.2010, на підставі якого було прийняте податкове повідомлення рішення форми «Р» №0020951501/0 від 20.12.2010, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 170 грн. Дане податкове повідомлення рішення було надіслане поштою на адресу відповідача.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

Вказана сума заборгованості була частково сплачена відповідачем у розмірі 3 грн. 40 коп.

Заборгованість також виникла в результаті самостійно поданих декларацій по податку на прибуток:

- Декларація №31767, якою визначена сума податкового зобовязання у розмірі 20 грн.,

- Декларація №90785, якою визначена сума податкового зобовязання у розмірі 3 грн.

Крім того, за відповідачем рахується переплата у розмірі 50 грн. 19 коп.

Також, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 0,04 грн.

Отже, борг по податку на прибуток складає 139 грн. 45 коп.

Заборгованість з податку на додану вартість у сумі 10 731 грн. 30 коп. виникла виходячи з наступного.

19.10.2009 ДПІ у Дарницькому районі м. Києва проведена перевірка своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків ПП «ПБК «Променергострой» з податку на додану вартість за період червень серпень 2009 року, за результатами якої складений акт перевірки №4904 від 19.10.2009, на підставі якого було прийняте податкове повідомлення рішення №0067541502/0 від 21.10.2009, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій по податку на додану вартість у розмірі 510 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення було отримане відповідачем 21.10.2209, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства у корінці податкового повідомлення рішення форми «Р» №0067541502/0 від 21.10.2009, який міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

27.10.2009 ДПІ у Дарницькому районі м. Києва проведена перевірка своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків ПП «ПБК «Променергострой» з податку на додану вартість за вересень 2009 року, за результатами якої складений акт перевірки №5241 від 27.10.2009, на підставі якого було прийняте податкове повідомлення рішення №0068861502/0 від 28.10.2009, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій по податку на додану вартість у розмірі 170 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення було отримане відповідачем 28.10.2009, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства у корінці податкового повідомлення рішення форми «Р» №0068861502/0/47848 від 28.10.2009, який міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

21.12.2010 ДПІ у Дарницькому районі м. Києва проведена перевірка своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків ПП «ПБК «Променергострой» з податку на додану вартість за період листопад 2009 року - вересень 2010 року, за результатами якої складений акт перевірки №9162 від 21.12.2010, на підставі якого було прийняте податкове повідомлення рішення №7991571502/0 від 21.12.2010, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій по податку на додану вартість у розмірі 1 020 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення було отримане відповідачем 28.10.2009, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства у корінці податкового повідомлення рішення форми «Р» №0068861502/0/47848 від 28.10.2009, який міститься в матеріалах справи. Дане податкове повідомлення рішення було надіслане поштою на адресу відповідача.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

Заборгованість також виникла в результаті самостійно поданих декларацій по податку на додану вартість:

- Декларація №9001970418, якою визначена сума податкового зобовязання у розмірі 3 167 грн.,

- Декларація №215626, якою визначена сума податкового зобовязання у розмірі 5 902 грн.

Крім того, за відповідачем рахується переплата у сумі 21 грн. 53 коп.

Заборгованість з податку на додану вартість частково була сплачена відповідачем у розмірі 20 грн.

Також, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 3 грн. 83 коп.

Отже, борг по податку на додану вартість складає 10 731 грн. 30 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, з урахуванням викладеного, сума податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 10 731 грн. 30 коп. та з податку на прибуток в сумі 139 грн. 45 коп. самостійно узгоджених ПП «ПБК «Променергстрой» наданої до органів ДПС податкової звітності, та суми податкового зобовязання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок є узгодженою, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме на адресу відповідача були направлені: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/2337 від 04.11.2009 та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/50 від 12.01.2010.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду справи податковий борг з податку на додану вартість складає 10 731 грн. 30 коп. та з податку на прибуток складає 139 грн. 45 коп., у звязку з чим, вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя про стягнення коштів за податковим боргом у зазначеному розмірі з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, без зазначення конкретних рахунків, як на це посилається орган державної податкової служби.

Відповідно до п. 69.2 ст. 69 Податкового кодексу України, банки та інші фінансові установи зобовязані надіслати повідомлення про відкриття або закриття рахунка платника податків юридичної особи, у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, чи самозайнятої фізичної особи до органу державної податкової служби, в якому обліковується платник податків, протягом трьох робочих днів з дня відкриття/закриття рахунка (включаючи день відкриття/закриття). У разі відкриття або закриття рахунка платника податків банку, у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, повідомлення надсилається в порядку, визначеному цим пунктом, лише в разі відкриття або закриття кореспондентського рахунка.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до ст. 69 Податкового кодексу України, позивачем не надані докази, що підтверджують належність рахунку №26003000173676 в ПуАТ «СЕБ Банк», МФО 300175.

Крім того, зазначення у рішенні суду конкретного рахунку, з якого підлягають стягненню кошти у рахунок погашення податкового боргу, позбавить орган державної податкової служби, як орган, на який, відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, покладено виконання рішення суду, виконати його у разі закриття або зміни рахунків підприємством.

Відповідно до п. 20 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої постановою НБУ від 12.11.2003 №492, відповідач може звернутися у будь який час до відповідної установи банку в якому відкритий банківський рахунок з заявою про закриття свого поточного рахунку.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 10731 (десять тисяч сімсот тридцять одна) грн. 30 коп. з рахунків Приватного підприємства «Проектно-будівельна компанія «Променергострой» (69002, м. Запоріжжя, вул. Грязнова, буд. 45, кв. 22, код ЄДРПОУ 32627003) у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Проектно-будівельна компанія «Променергострой» на р/р 31112029700003 (код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Жовтневого району, ЄДРПОУ 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 139 (сто тридцять девять) грн. 45коп. з рахунків Приватного підприємства «Проектно-будівельна компанія «Променергострой» (69002, м. Запоріжжя, вул. Грязнова, буд. 45, кв. 22, код ЄДРПОУ 32627003) у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Проектно-будівельна компанія «Променергострой» на р/р 31110009700003 (код платежу 111021000, отримувач Державний бюджет Жовтневого району, ЄДРПОУ 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанову в повному обсязі виготовлено 25 листопада 2011 року.