Постанова № 19379650, 24.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/9261/11

11 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Урожай»

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області (далі позивач або Бердянська ОДПІ) звернулась з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Урожай» (далі відповідач або ТОВ «Урожай») про стягнення податкового боргу у сумі 322 грн. 29 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ТОВ «Урожай» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 24.11.2005 за № 1099120 0000 000786, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців за юридичною адресою: вул. Леніна, 78, с. Новопетрівка, Бердянський район, Запорізька область, 71162.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг на загальну суму 322 грн. 29 коп.

Заборгованість виникла у звязку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих податкових зобовязань та штрафної санкції накладеної на підстав прийнятого податкового повідомлення рішення, за актом перевірки.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 322 грн. 29 коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Бердянської ОДПІ Запорізької області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, пояснень чи заперечень по суті заявлених позовних вимог суду не надав.

Враховуючи подане клопотання представника позивача, суд, на підставі ст. 128 КАС України, розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, ТОВ «Урожай» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 24.11.2005 за № 1099120 0000 000786, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців за юридичною адресою: вул. Леніна, 78, с. Новопетрівка, Бердянський район, Запорізька область, 71162.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг на загальну суму 322 грн. 29 коп.

Заборгованість виникла у звязку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих податкових зобовязань та штрафної санкції накладеної на підстав прийнятого податкового повідомлення рішення, за актом перевірки.

Матеріалами справи встановлено, що згідно розрахунку, відповідач станом на 07.11.2011 має суму податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 322 грн. 29 коп.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла у звязку з наступним:

18.08.2010 Бердянською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Урожай» під час проведення якої встановлено порушення відповідачем п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме встановлено несвоєчасне повернення свідоцтва платника податку ПДВ.

За результатами проведення перевірки складений акт перевірки №236 від 18.08.2010, на підставі якого прийнято податкове повідомлення рішення №0002281600/0 від 27.09.2010, згідно яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Вказана сума штрафних санкцій станом на 17.10.2011 в повному обсязі не сплачена відповідачем та складає 152 грн. 29 коп.

Дане податкове повідомлення рішення було повернуто поштою у звязку з не неможливістю вручення та в звязку з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-ІІІ, рішення було розміщено на дошці податкових оголошень Бердянської ОДПІ Запорізької області.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

06.12.2010 Бердянською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Урожай» під час проведення якої встановлено порушення відповідачем п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме встановлено факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість.

За результатами проведення перевірки складений акт перевірки №382 від 06.12.2010, на підставі якого прийнято податкове повідомлення рішення №000171600/0 від 14.01.2011, згідно яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн., які не сплачені.

Дане податкове повідомлення рішення було повернуто поштою у звязку з не неможливістю вручення та в звязку з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-ІІІ, рішення було розміщено на дошці податкових оголошень Бердянської ОДПІ Запорізької області.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

Отже, сума податкової заборгованості по податку на додану вартість складає 322 грн. 29 коп.

Також наявність не сплаченої відповідачем суми податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 322 грн. 29 коп., підтверджується наданою представником позивача довідкою про заборгованість до бюджету по ТОВ «Урожай» станом на 07.11.2011, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити розраховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, сума податкового зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 322 грн. 29 коп. нарахована контролюючим органом ТОВ «Урожай» податковими повідомленнями рішеннями за актами перевірок, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податковим кодексом України, є податковим боргом.

У даному випадку, податкова вимога була направлена боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Урожай».

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, Бердянська ОДПІ Запорізької області, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу була направлена податкова вимога №1/564 від 12.11.2010.

Вказана податкова вимога повернулась до позивача з відміткою пошти про неможливість вручення, в звязку з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-ІІІ, податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень Бердянської ОДПІ Запорізької області 12.01.2011.

Доказів оскарження податкової вимоги відповідачем не надано.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 322 грн. 29 коп.

На підстави викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 322 грн. 29 коп. по податку на додану вартість обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 322 (триста двадцять дві) грн. 29 коп. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Урожай» (вул. Леніна, 78, с. Новопетрівка, Бердянський район, Запорізька область, 71100, код ЄДРПОУ 13621360) у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Урожай» на р/р 31115029700011 в УДКУ у Запорізькій області, код 3011020900, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша