Постанова № 19379228, 26.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2011 року о 12 год. 39 хв. Справа № 2а-0870/7725/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області

до Селянського (фермерського) господарства агроферми «Джерело»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гуляйпільському районі Запорізької області (надалі позивач або ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селянського (фермерського) господарства агрофірми «Джерело» (надалі відповідач або СФГ агроферма «Джерело») про стягнення податкової заборгованості у сумі 4590 грн. 00 коп.: по податку на прибуток 2380 грн. 00 коп., по комунальному податку юридичних осіб 2210 грн. 00 коп.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що відповідач має податковий борг по податку на прибуток у сумі 2380 грн. 00 коп. та по комунальному податку юридичних осіб у сумі 2210 грн. 00 коп., який виник внаслідок несплати нарахованих податковим органом зобовязань у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Причини неприбуття до суду не повідомив. Заяв, клопотань до суду від відповідача не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, Довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №24/2286 відповідач зареєстрований за адресою: 70200, АДРЕСА_1. СФГ агроферма «Джерело» має ідентифікаційний код НОМЕР_1.

1.Згідно акту №00017/1501/НОМЕР_1, складеного 10.03.2011 співробітниками ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області, за результатами перевірки встановлено порушення відповідачем норм податкового законодавства.

За результатами розгляду акту №00017/1501/НОМЕР_1 від 10.03.2011 ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області 23.03.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000191501/0, яким СФГ агрофермі «Джерело» визначено податкове зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 170 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення №0000191501/0 від 23.03.2011 направлено поштовим повідомленням за місцем реєстрації відповідача.

За актом №74/15-НОМЕР_1, складеним 17.11.2010 співробітниками ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області, за результатами невиїзної камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення відповідачем вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

За результатами розгляду акту №74/15-НОМЕР_1 від 17.11.2010 ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області 02.12.2010 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000541501, яким СФГ агрофермі «Джерело» визначено податкове зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2210 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 2210 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення №0000541501 від 02.12.2010 направлено поштовим повідомленням за місцем реєстрації відповідача.

Відповідачем не надано до суду доказів скасування/відміни податкових повідомлень-рішень №0000191501/0 від 23.03.2011, №0000541501 від 02.12.2010, а отже зобовязання за ними є узгодженим податковим боргом СФГ агроферми «Джерело».

Позивачем, в обґрунтування позовних вимог надано облікову картку СФГ агроферми «Джерело» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток приватних підприємств, згідно якої за відповідачем обліковується борг у розмірі 2380 грн. 00 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ не містить.

Відповідач, не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

2.Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування, відповідно ст.143 Конституції України, встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону.

Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обовязковими до виконання на відповідній території (ст.144 Конституції України).

Статтею 69 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що місцеві податки і збори зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

Згідно акту №00017/1501/НОМЕР_1, складеного 10.03.2011 співробітниками ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області, за результатами перевірки встановлено порушення відповідачем норм податкового законодавства.

За результатами розгляду акту №00017/1501/НОМЕР_1 від 10.03.2011 ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області 23.03.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000201501/0, яким СФГ агрофермі «Джерело» визначено податкове зобовязання з комунального податку у розмірі 170 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 170 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення №0000201501/0 від 23.03.2011 направлено поштовим повідомленням за місцем реєстрації відповідача.

Крім того, за актом №74/15-НОМЕР_1, складеним 17.11.2010 співробітниками ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області, за результатами невиїзної камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення відповідачем вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.5 «Положення про комунальний податок», затвердженого 20.06.2002 рішенням Гуляйпільської міської Ради №6.

За результатами розгляду акту №74/15-НОМЕР_1 від 17.11.2010 ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області 02.12.2010 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000551501, яким СФГ агрофермі «Джерело» визначено податкове зобовязання з комунального податку у розмірі 2040 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. основного платежу, 2040 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення №0000551501 від 02.12.2010 направлено поштовим повідомленням за місцем реєстрації відповідача.

Відповідачем не надано до суду доказів скасування/відміни податкових повідомлень-рішень №0000201501/0 від 23.03.2011, №0000551501 від 02.12.2010, а отже зобовязання за ними є узгодженим податковим боргом СФГ агроферми «Джерело».

Позивачем, в обґрунтування позовних вимог надано облікову картку СФГ агроферми «Джерело» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток приватних підприємств, згідно якої за відповідачем обліковується борг у розмірі 2210 грн. 00 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ не містить.

Відповідач, не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010, №2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час винесення податкових повідомлень-рішень) податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Аналогічні норми містить і пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, згідно якого податкова вимога це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено надані позивачем: першу податкову вимогу №1/84 від 27.12.2010, вручену 28.12.2010 безпосередньо уповноваженому представнику відповідача.

Враховуючи вище викладене, судом зясовано, що СФГ агроферма «Джерело» на час судового засідання має заборгованість у сумі 4590 грн. 00 коп.: по податку на прибуток у сумі 2380 грн. 00 коп., по комунальному податку юридичних осіб у сумі 2210 грн. 00 коп., яка у добровільному порядку не сплачена. У звязку з цим суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11,17,71, 94, 158-163КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства агроферми «Джерело» (70200, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу 4590 (чотири тисячі пятсот девяносто) грн. 00 коп. перерахувавши:

на користь Державного бюджету Гуляйпільського району Запорізької області 2380 (дві тисячі триста вісімдесят) грн. 00 коп. податку на прибуток приватних підприємств на бюджетний рахунок 31119009700101, код отримувача 34676890, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

на користь місцевого бюджету Гуляйпільського району Запорізької області 2210 (дві тисячі двісті десять) грн. 00 коп. з комунального податку на бюджетний рахунок 33212828700102, код отримувача 34676890, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 26.10.2011.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов