Постанова № 19378554, 07.11.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/3125/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Луцович М.М.

при секретарі судового засідання –Гирич М.В..

за участю сторін:

сторони в судове засідання –не з’явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Солотвинського комунального підприємства по водопостачанню про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Солотвинського комунального підприємства по водопостачанню, якою просить стягнути з Солотвинського комунального підприємства по водопостачанню заборгованість згідно Рішень №376 від 14.06.2011 року та №10 від 20.07.2011 року в сумі 2922,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані наступним. 27 травня 2011 року позивачем було проведено планову перевірку Солотвинського комунального підприємства по водопостачанню з питань правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування та використання коштів Фонду, за наслідками якої було виявлено порушення використання коштів на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності на суму 909,73 грн., та несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 2421,98 грн., за результатами перевірки було складено Акт перевірки від 27.05.2011 року № 40. За наслідками перевірки було прийняте Рішення №376 від 14.06.2011року згідно якого відповідачеві було нараховане зобов’язання на суму 2621,58 грн. У зв’язку з невиконанням відповідачем вищевказаного Рішення позивачем відповідно до п.4.2 Постанови №29 та ст.30 Закону №2240 було прийняте рішення №10 від 20 липня 2011 року «Про застосування фінансових санкцій за не своєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»згідно даного рішення до відповідача було застосовано штраф в сумі 262,16 грн., та пеня в сумі 39,00 грн. У зв’язку з тим, що за відповідачем рахується несплачена заборгованість, яка станом на день звернення до суду є непогашеною позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

Позивач, а саме Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в судове засідання не з’явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Сторони в судове засідання не з’явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що Солотвинське комунальне підприємство по водопостачанню було зареєстроване Тячівською районною державною адміністрацією 03.07.2002 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 7), тазнаходиться за адресою: 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул.30 років Воз'єднання.

Відповідно до заяви від 03.07.2002 року Солотвинське комунальне підприємство по водопостачанню зареєстроване у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник (а.с. 10).

27 травня 2011 року позивачем була проведена перевірка Солотвинського комунального підприємства по водопостачанню правильності нарахування своєчасної сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування та виконання коштів Фонду за наслідками якої були виявлені порушення використання коштів на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності на суму 909,73 грн., та несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 2421,98 грн., та складено Акт №40 від 27.05.2011року (а.с.11-15).

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчою дирекцією Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте Рішення №376 від 14.06.2011 року «Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» ( а.с. 16), вищевказаним рішенням відповідачу на підставі ст..22, п.6 частини першої ст..28, ст.30 Закону №2240 нараховано суму фінансових (штрафних) санкцій у розмірі: не прийняті до зарахування витрат на суму 909,73.; штраф у сумі 454,86 грн. (50 %використаних з порушенням коштів), штраф у сумі 1210,99 грн. (50 % від несвоєчасно сплачених страхових внесків) та пеня 46,00грн.. Дане рішення було надіслано відповідачеві та отримане ним 21.06.2011р., про, що свідчить копія поштового повідомлення (а.с.18).

Як вбачається з матеріалів справи, 14.07.2011року Тячівською районною виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду було проведено перевірку стану виконання Рішення №376 якою встановлено, що сума коштів, в розмірі 2621,58 грн. Відповідачем не сплачена, що зафіксовано Довідкою перевірки (а.с.19).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 20 липня 2011 року виконавчою дирекцією Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте Рішення №10 "Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" (а.с.20) згідно якого до Солотвинського комунального підприємства по водопостачанню застосовано фінансові санкції а саме; штраф в сумі 262,16 грн. (10% від суми несвоєчасно повернутих страхових коштів, згідно абз.1 ч.1 ст.30 Закону №2240) та пеня в сумі 39,00 грн. (0,1% суми несвоєчасно повернутих коштів за кожний прострочений день, згідно абз.3 ч.1 ст.30 Закону №2240).

Як вбачається з матеріалів справи, рішення №10 було отримано відповідачем 26.07.2011р., про що свідчить копія поштового повідомлення (а.с.21).

Станом на день розгляду справи заборгованість не погашена

Відповідно до статті 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18 січня 2001 № 2240- III (надалі Закон України № 2240-III) страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Відповідно до статті 9 Закону України № 2240-III Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Однак відповідач не сплатив в добровільному порядку штрафні та фінансові санкції в сумі 2922,74 грн.

З огляду на вищевказане суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності –задовольнити.

Стягнути з Солотвинського комунального підприємства по водопостачанню (90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул.30 років Воз'єднання код 32076285) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 2922,74 грн. (дві тисячі дев’ятсот двадцять дві грн. 74 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддя                                                                      Луцович