Постанова № 19371249, 03.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2011 року м.Полтава Справа № 2а-1670/8139/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серги С.М.,

при секретарі Лайко О.В.,

за участю:

представника позивача - Левченка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятостідо ОСОБА_2про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

14 жовтня 2011 року Полтавський міський центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2про стягнення коштів у розмірі 156,24 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що відповідачем порушено вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме, умови договору щодо професійного навчання за професією: "верстатник широкого профілю" в Професійно-технічному училищі № 4 м. Полтави, у зв'язку з чим кошти, витрачені на професійне навчання, підлягають поверненню.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 10 березня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Полтавського міського центру зайнятості як такий, що шукає роботу /а.с. 12/. 10 березня 2011 року на підставі його заяви йому присвоєно статус безробітного /а.с. 13/.

15 березня 2011 року на підставі заяви відповідача від 15 березня 2011 року, копія якої наявна в матеріалах справи /а.с. 15/, між Полтавським міським центром зайнятості та ОСОБА_2 укладено договір №165011031400150 щодо направлення на професійну підготовку в Професійно-технічне училище №4 м. Полтави за професією верстатник широкого профілю, розряд 2, строком на 3,94 міс. (612 год.) строком з метою сприяння подальшому працевлаштуванню /а.с. 16/.

Згідно договору від 15 березня 2011 року №165011031400150 ОСОБА_2. зобов'язувався приступити у визначені службою зайнятості строки до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навиками, передбаченими навчальними планами та програмами, скласти кваліфікаційні (випускні) іспити чи інші форми контролю знань /пункт 2.1.1 Договору/; Полтавський міський центр зайнятості зобов'язувався, зокрема, виплачувати щомісяця згідно з законодавством матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації (за умови збереження права на її одержання) /пункт 2.2.2 Договору/, а також у разі проведення навчання не за місцем проживання - оплати вартості проїзду до навчального закладу і у зворотному напрямку, проживання, або, при необхідності, щоденного проїзду /пункт 2.2.3 Договору/.

Відповідно до пункту 3.1.2 розділу 3 "Відповідальність сторін" зазначеного Договору у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання, з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (в оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання. Якщо громадянин відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Згідно наявної у матеріалах справи копії корінця направлення на навчання від 15 березня 2011 року №160011031100142/3030 судом встановлено, що наказом від 16 березня 2011 року №1 ОСОБА_2 зараховано до складу навчальної групи з 16 березня 2011 року /а.с. 17/.

Наказом Професійно-технічного училища №4 м. Полтави від 12 квітня 2011 року №2 "В-СНН" "Про відрахування зі складу слухачів ОСОБА_2 за власним бажанням", копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 18/, відраховано зі складу слухача, який навчався за професією "Верстатник широкого профілю", група В-2, направленого Полтавським міським центром зайнятості населення, ОСОБА_2 з 13 квітня 2011 року у зв'язку з пропусками занять без поважних причин.

Згідно з пунктом 3 статті 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Порядком надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Мінпраці від 20 листопада 2000 року №308, передбачено, що у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Відповідно до наданих позивачем розрахунків, ОСОБА_2 виплачено кошти професійного навчання в сумі 57,53 грн. /а.с. 20/ та матеріальну допомогу у період професійного навчання в розмірі 98,71 грн. /а.с. 19/.

Станом на дату розгляду справи в суді відомості щодо надходження коштів на рахунок Полтавського міського центру зайнятості відсутні.

Відповідно до пункту 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, у разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення коштів у сумі 156,24 грн суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Полтавського міського центру зайнятості (р/р 37176165603202, банк УДК в Полтавській області м. Полтава, МФО 831019, ЗКПО 22534038) кошти у розмірі 156 гривень 24 копійки /сто п'ятдесят шість гривень двадцять чотири копійки/, в тому числі кошти, витрачені на професійне навчання у сумі 57 гривень 53 копійки /п'ятдесят сім гривень п'ятдесят три копійки/ та матеріальну допомогу у період професійного навчання в розмірі 98 гривень 71 копійка /дев'яносто вісім гривень сімдесят одна копійка/.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 04 листопада 2011 року.

Суддя С.М. Серга