Рішення № 19290875, 26.09.2011, Нововолинський міський суд Волинської області

НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2011 року справа № 2/0312/755/11 м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі :

головуючого судді Федонюк С.Ю.,

за участю секретаря Навроцької М.Р.,

представника відповідача Саєнко Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нововолинську цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Нововолинську, третя особа на стороні відповідача Територіальна Державна інспекція України з питань праці у Волинській області, про стягнення недоплачених щомісячних сум відшкодування шкоди та компенсації через порушення термінів їх виплати,

встановив :

29 липня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Нововолинську, третя особа на стороні відповідача Територіальна Державна інспекція України з питань праці у Волинській області, про стягнення недоплачених щомісячних сум відшкодування шкоди та компенсації через порушення термінів їх виплати. Свої вимоги обґрунтовує тим, що, працював на шахті № 5 «Нововолинська»гірничим робітником очисного вибою в шкідливих підземних умовах праці тривалий час. Заключенням Волинської ЛТЕК від 03.05.1990 року йому було встановлено 45% втрати професійної працездатності внаслідок професійного захворювання та був визнаний інвалідом ІІІ групи. Адміністрацією шахти № 5 «Нововолинська»22.05.1990 року згідно наказу № 86 йому було визначено суми відшкодування шкоди», також пізніше було враховано і зміну відсотків втрати працездатності, так як 10.05.1994 року було встановлено 60% втрати професійної працездатності. Шахта № 5 «Нововолинська»проводила йому виплату та перерахунок сум відшкодування шкоди до передачі справи в липні 2001 року в Нововолинську виконавчу дирекцію ФСНВ. В жовтні 2009 року він звернувся до ВП «Шахтоуправління «Нововолинське», яке є правонаступником шахти № 5 «Нововолинська», про перерахунок сум відшкодування шкоди, так як йому стало відомо, що шахтою невірно визначені суми щомісячних виплат відшкодування, чим порушено вимоги п. 22 Правил відшкодування шкоди щодо його права на відшкодування шкоди в повному обсязі. Після чого ВП «Шахтоуправління Нововолинське«наказом № 58 від 16.11.2009 року було проведено перерахунок сум відшкодування шкоди та передано до відділення виконавчої дирекції ФСНВ у м.Нововолинську за актом № 2 від 16.11.2009 року нову довідку з сумою 306,83 грн. станом на 01.07.2001 року. А так як його справа була передана до Фонду з невірно визначеною сумою виплат 260,74 грн., то йому було занижено розмір відшкодування шкоди на 46,09 грн.

Нововолинською виконавчою дирекцією ФСНВ було здійснено розрахунок сум відшкодування шкоди на підставі нової довідки про розмір сум відшкодування шкоди станом на 01.07.2001 рік - 306,83 грн, але з дати її останньої передачі шахтою - з 16.11.2009 року. В квітні 2011 року він звернувся з письмовою заявою до Фонду з вимогою про те, щоб Фонд провів перерахунок та виплату страхових виплат з 01.07.2001 року відповідно до нової довідки, переданої шахтою. Однак ВД ФСНВ відмовило виплачувати йому заборговану суму до 16.11.2009 року і в листі за вих.№ 261 від 04.04.2011. надало лише інформацію про порядок розрахунків щомісячних відшкодувань, де визначено нову суму відшкодування - 1050,17грн з 16.11.2009року.

Позивач вважає що, з огляду на те, що спірні правовідносини виникли до 1 квітня 2001 року, до часу вступу в дію Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного страхування, які спричинили втрату працездатності», слід керуватись і змінами до Правил, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України в редакції від 03.10.97 р. N 1100, ч. 1 п. 43 яких вказано, що коли потерпілому або особам, які мають право на відшкодування шкоди, з вини власника своєчасно не визначено або не виплачено суми відшкодування шкоди, то ця сума виплачується без обмеження протягом будь-якого терміну і підлягає коригуванню у зв'язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги у порядку, встановленому статтею 34 Закону України "Про оплату праці". Тому вважає, що відповідач зобов'язаний нарахувати та виплатити йому недоплачені суми відшкодування шкоди за період з 01.07.2001 р. по 16.11.2009 р. в розмірі 9 860,89 грн. На недоплачені йому відповідачем суми відшкодування шкоди нараховується компенсація відповідно до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 159 (з урахуванням внесених змін за Постановами від 09.08.2001 р. № 958 і від 31.03.2003 р. № 430), станом на травень 2011 року, загальний розмір компенсації - 8 631,95 грн., а всього 18492,84 грн. Просить позов задовольнити.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не зявився, подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити.

Представник Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві м. Нововолинська Саєнко Л.А. повністю заперечила заявлені позовні вимоги, обґрунтовуючи тим, що не має підстав для перерахунку і виплати зазначених сум, а також позивачем не надано підтверджуючих підсав і пояснень щодо періоду і суми відшкодування шкоди. Вважає, що законом не передбачено обов'язок працівників Фонду перевіряти підстави правильності розрахунків розмірів щомісячних виплат з відшкодування шкоди, що здійснювалися роботодавцями їх працівникам до передачі їх виплати до Фонду. Згідно ст. 50 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" Фонд несе відповідальність лише за шкоду, заподіяну внаслідок невиконання, несвоєчасного або неналежного виконання умов страхування.

Просить відмовити у позові, покликаючись на п.22 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 27.03.1992 року "Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди", та Порядок призначення та здійснення страхових виплат потерпілими, затвердженого Постановою правління Фонду СНВ України від 27.04.2007 року № 27.

Заслухавши пояснення представника відповідача Саєнко Л.А., дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення частково.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2 працював на шахті № 5 «Нововолинська»гірничим робітником очисного вибою. Під час виконання службових обовязків отримав професійне захворювання і з 03 травня 1990 року йому встановлено 45% втрати професійної працездатності (а.с. 4).

Згідно п. 22 Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року, позивачу було проведено розрахунок розміру відшкодування завданої шкоди з 13 лютого 1990 року по 01 червня 1991 року. Під час даного перерахунку розмір відшкодування шкоди був встановлений з урахуванням 45% втрати профпрацездатності. Під час переосвідчення у МСЕК позивачу було встановлено 60% втрати працездатності, відповідно до чого шахтою № 5 проводилася виплата та перерахунок сум відшкодування шкоди до передачі справи Фонду (а.с. 4, 5)

Як вбачається із матеріалів справи, 16 листопада 2009 року ВП Шахтоуправління «Нововолинське»ДП «Волиньвугілля»та відділенням Фонду було складено акт прийняття передачі нової довідки про розмір щомісячних страхових виплат потерпілого, в якій розмір щомісячної страхової виплати згідно нової довідки становить 306,83 грн. (а.с. 7).

Із наказу № 58 ВП Шахтоуправління «Нововолинське»ДП «Волиньвугілля»від 16 листопада 2009 року (а.с. 6) вбачається, що шахта № 5 виплатила ОСОБА_2 недоплачені суми відшкодування шкоди в розмірі 829,62 грн. (306,83грн. (слід виплачувати) 260,74 грн. (фактично виплачено) = 46,09 грн.*18 міс. = 829,62 грн.).

Відповідно до ст. 71 ЦК УРСР 1963року (з урахуванням правил п.6 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України 2004 року) та роз'яснень, викладених в пунктах 1, 1-1, 1-2, 22 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 березня 1992 року № 6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди»(з наступними змінами), загальний строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого права (позовна давність), встановлюється тривалістю у три роки. У тому випадку, коли вимоги потерпілого стосуються перерахунку сум щомісячних платежів, раніше визначених судом або роботодавцем, (у тому числі і в разі неправильного обчислення розміру щомісячних платежів), при задоволенні позову кошти стягуються за час, що не перевищує трьох останніх років, які передували моменту звернення особи до суду.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач 29 липня 2011 року звернувся в суд з позовом до відділення Фонду про стягнення недоплачених сум щомісячних платежів за період з 01 липня 2001 року по 16 листопада 2009 року. Таким чином, недоплачені кошти слід стягувати лише починаючи з 29 липня 2008 року, в межах строку позовної давності.

Відповідно до поданого позивачем розрахунку щомісячні страхові виплати ОСОБА_2 за липень 2008 року призначені і виплачені в сумі 839,42 грн., а слід було виплачувати, виходячи з розміру щомісячного відшкодування станом на 1 липня 2001року з наступними коригуваннями та перерахунками і з врахуванням встановленого ступеня втрати працездатності 987,94грн., отже недоплачена сума за липень 2008 року становить 14,36грн. (із розрахунку 148,40(різниця доплати):31день*3дні=14,36грн.). За період з серпня 2008 року по лютий 2009 року слід виплачувати по 987,94грн., було виплачено по 839,42грн., різниця доплати становить 148,40грн., недоплачена сума за 7 місяців становить 1038,80грн. (148,40грн.*7 міс.=1038,80грн.). З березня по жовтень 2009 року виплати проводились по 892,42 грн., а слід було виплачувати по 1050,17грн., різниця доплати щомісяці становить по 157,75грн., недоплата становить 1262грн. (157,75грн.*8=1262грн.). За листопад 2009 року, а саме до 16 листопада 2011 року потрібно було виплатити 1050,17грн., виплачено 892,42грн., різниця становить 78,87грн. (157,75грн.:30днів*15днів=78,87грн.). Таким чином, загальна сума недоплати становить 2394,03грн., в межах трьохрічного строку позовної давності, яку слід стягнути з Фонду. Дана обставина підтверджується розрахунком суми страхових виплат на підставі нової довідки про розмір втраченого заробітку та довідкою про розмір щомісячних страхових виплат. (а.с.17-19).

Відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, в тому числі щомісячні грошові суми в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць і приросту індексу споживчих цін у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом.

Враховуючи наведене, на недоплачені позивачу відповідачем суми відшкодування шкоди слід нарахувати компенсацію в розмірі 566,62 грн. із розрахунку:

2008 рік

07 14,36 х 0,365(К) = 5,24грн.

08 148,40 х 0,367 = 54,46

09 148,40 х 0,352 = 52,24

10 148,40 х 0,329 = 48,82

11 148,40 х 0,310 = 46,00

12 148,40 х 0,283 = 42,00

2009 рік

01 148,40 х 0,246 = 36,51

02 148,40 х 0,228 = 33,84

03 157,75 х 0,211 = 33,29

04 157,75 х 0,200 = 31,55

05 157,75 х 0,194 = 30,60

06 157,75 х 0,181 = 28,55

07 157,75 х 0,182 = 28,71

08 157,75 х 0,185 = 29,18

09 157,75 х 0,175 = 27,61

10 157,75 х 0,165 = 26,03

11 78,87 х 0,152 = 11,99

Таким чином, ОСОБА_2 належить до стягнення недоплачена сума щомісячних платежів за період з 29 липня 2008 року по 15 листопада 2009 року включно в сумі 2394,03 грн. та компенсація через порушення термінів їх виплати, що становить 566,62 грн., а також з відповідача слід стягнути 15грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Згідно з п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звільнений від сплати державного мита (судового збору), а позивач також звільнений п. 4 цього ж Декрету.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212 - 215, 218 ЦПК України, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999р., Правилами відшкодування власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків», затверджених постановою КМУ від 23.06.1993 р. № 472, ст.71 ЦК України 1963 року, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Нововолинську в користь ОСОБА_2 2394 (дві тисячі триста девяносто чотири) гривні 03 копійки недоплачених сум відшкодування шкоди, завданої здоровю внаслідок професійного захворювання, та 566 (пятсот шістдесят шість) гривень 62 копійки компенсації за порушення термінів їх виплати за період з 29 липня 2008 року по 15 листопада 2009 року включно, а всього 2960 (дві тисячі девятсот шістдесят ) гривень 65 (шістдесят пять) копійок.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Нововолинську 15 (пятнадцять) гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на р/р 31213259700005 в ГУДКУ у Волинській області МФО 803014 ЕДРПОУ 21740497 м.Нововолинськ 220500001 (за розгляд справи до Нововолинського міського суду Волинської області).

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Волинської області через Нововолинський міський суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя С.Ю. Федонюк