Постанова № 19270139, 02.11.2011, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 3-10177/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011 року суддя Соломянського районного суду м. Києва Зінченко С. В., за участю прокурора Джурик О. М., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Київської регіональної митниці, відносно посадової особи представника митного брокера філії «Ніка Транс»ТОВ «Укртрансінтер» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., громадянина України, уродженця м. Донецьк, проживаючого АДРЕСА_1,

за ст. 340 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

05.10.2011 року з Китаю в зоні діяльності Південної митниці через митний кордон України в контейнері №CMAU 0228037 на підставі інвойсу від 27.09.11 № 27/09-2011, коносамента від 26.08.11 № XEBX113411 переміщено каучук синтетичний та феноло-альдегідні смоли на адресу ТОВ «Компанія Петрошина», код ЄДРПОУ 36376939, розташованого за адресою: 03040, м. Київ, пр-т 40-я Жовтня, 86, корп.. 1, оф. 1.

Продавцем товару є компанія «Бласккелл традінг корп», що зареєстроване в США за адресою: 1072 Фолсол Стріт, №282, Сан Франціско, 9103. (BLACKWELL TRADINNG CORP.1072 Folsom Street, 282, San Francisco).

Відправником товару є компанія «Блуестар інтернатіонал чемікал СО., ЛТД», що зареєстрована в Китаї за адресою: 19 Беінсангуан Е.Р.Д. Чаоуанг Діст. Беіджінг 100029, Китай (CHINE BLUESTAR INTERNATIONAL CHEMICAL CO.,LTD.19 Beisanhuan E.RD. Chaoyang Dist. Beijing China 100029).

11.10.2011 року на підставі міжнародної товарно-транспортної накладної СМR №2950 на автомобілі з реєстраційним номером 49227ОВ/14364ОА товари були доставлені до зони митного контролю митного поста "Київ - центральний" Київської регіональної митниці, розташованого в Києві на вул. Новопирогівській, 58.

В цей же день, представник митного брокера філії "Ніка транс" ТОВ "Укртрансінтер" ОСОБА_1, заявив товари до митного контролю та митного оформлення за вантажною митною декларацією №100190000/2011/128889, а саме:

Товар № 1. Каучук синтетичний, хлоропреновий у формі пластинок:

-поліхлоропреновий каучук SN232 у вигляді пластинок, білого або сірого кольору - 10000 кг. САS № 8050-09-7;

-поліхлорофреновий каучук SN242 у вигляді пластинок з тальковою обсипкою, колір - від білого до світло-жовтого - 4000кг. САS № 8050-09-7.

Використовується у виробництві гумових виробів. Торговельна марка BLUESTAR;

Фірма-виробник CHINE BLUESTAR INTERNATIONAL CHEMICAL CO.,LTD. Країна виробництва CN.2. Місць - 560. Пакування - паперові мішки.

Товар №2. Феноло-альдегідні смоли у первинних формах: фенолформальдегідна смола у в вигляді пластівців світло-жовтого кольору Phenolic rezin (2402 RESIN) -1000кг. Використовується в якості вулканізатора у виробництві гумових виробів. САS № 25085-50-1.Торговельна марка BLUESTAR; Фірма-виробник CHINE BLUESTAR INTERNATIONAL CHEMICAL CO.,LTD.; Країна виробництва СN.2. Місць-40. Пакування - паперові мішки.

Для митного оформлення товарів було заявлено до сплати мито в сумі 11 930 грн., податок на додану вартість 95 316,43 грн., а всього 107 247,05 грн.

Враховуючи вказані обставини, вартість товарів становить 571 898,59 грн. (464 651,54 + 107 247,05).

11.10.2011 року в період часу з 15.45 годин до 17.20 годин було проведено митний огляд товарів та складено акт митного огляду №100190000/2011/005378.

В результаті проведення митного огляду було встановлено, що:

-виробник товару № 1 зазначений у графі № 31 відсутній та зазначено маркування "Шанна сінтгетік руббер СО ЛТД" (SHANNA SYNTHETIC RUBBER CO LTD);

-на товарі № 2 торгівельна марка та виробник на упаковці не зазначений.

Митна вартість товару №1 становить 569 250,78 грн. Заявлено до сплати податок на додану вартість в сумі 113850,16 грн. Таким чином, вартість товару № 1 становить 683100,94 грн. (569 250,78 + 113 850,16).

Митна вартість товару № 2 становить 28 462,54 грн. Заявлено до сплати податок на додану вартість в сумі 5692,51 грн. Таким чином, вартість товару № 2 становить 34 155,05 грн. (28 462,54 +5692,5).

В результаті, вартість товарів становить 717 255,99 грн. (683 100,94 + 34 155,05).

Відповідно до ст. 81 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Умови та порядок застосування форм декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення митних декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації», затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 № 307, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.09.97 за №443/2247, в графі 31 ВМД під №1 зазначаються точні відомості про товар, які є в наявності: відомості, необхідні для розпізнання товару: торговельне найменування товару, торговельна марка (зазначається повністю без будь-яких скорочень; якщо оригінальне написання найменування торговельної марки виконується мовою, яка використовує латинський алфавіт, то в графі таке найменування зазначається латинськими літерами), фірма-виробник, літерний код альфа-2 країни виробництва товару відповідно до Класифікації держав світу, марка, модель, сорт, тип, артикул тощо.

В своєму поясненні громадянин ОСОБА_1 зазначив, що відомості про товар він заявив на підставі товаросупровідних документів від відправника товару, а саме: СМR, інвойс, сертифікат аналізу, сертифікат походження, контракт.

Відповідно до ст. 88 МК України декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену цим Кодексом, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою.

Крім цього, згідно п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України № 574 від 09.06.97р., "Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію" та п.1.6 Наказу ДМСУ № 314 від 20.04.05р. „Про порядок здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації"", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2005 року за №439/10719 - декларант несе юридичну відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у ВМД.

Відповідно до статті 320 Митного Кодексу України субєктом правопорушення є осудна особа, яка досягла шістнадцятирічного віку, а також посадова особа підприємства.

Посадова особа підприємства керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обовязків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином, своїми діями, що виразилися у недекларуванні товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявленні за встановленою формою відомостей про фірму-виробника товару, ОСОБА_1, вчинив порушення митних правил, передбачене статтею 340 Митного кодексу України.

Загальна вартість предметів провопорушення становить 717255, 99 грн.

Предмети правопорушення вилучено, передано на відповідальне зберігання згідно акту про передання прийняття товарів (предметів) на відповідальне зберігання та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі ВТК «Південзахідрембуд»за адресою Київська обл, Васильківський р-н с. Калинівка вул. Київська 1.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав пояснення які надавав при складанні протоколу, винним себе не визнав та просив закрити провадження у справі, у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Представник ОСОБА_1 пояснив, що ОСОБА_1 інформацію про товари отримав з товаросупровідних документів, тому вина в його діях відсутня. Також представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності пояснив, що в акті митного огляду №100190000/2011/005378 від 11.10.2011 року, зокрема в таблиці 6.3 поставлені відмітки «про відповідність характеристик товарів даним зазначеним у ВМД», що у свою чергу підтверджує невинуватість ОСОБА_1, також наголосив на тому, що всі податки та збори були сплачені в повній відповідності до законодавства, а одже діями ОСОБА_4 не завдано жодних збитків державі. Підсумовуючи свій виступ представник ОСОБА_1 просив закрити провадження по адміністративній справі по ст. 340, у звязку з відсутністю складу правопорушення, предбаченого даною статею, в діях ОСОБА_1

Прокурор в судовому засіданні складений відносно ОСОБА_1, протокол про порушення митних правил підтримала та просила застосувати конфіскацію предметів порушення митних правил.

Заслухавши пояснення особи, гр. ОСОБА_1, його представника, думку прокурора та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України, знайшла своє повне підтвердження.

Відповідно до ст. 340 МК України недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу на громадян у розмірі від ста до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів, транспортних засобів, а на посадових осіб підприємств - від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів, транспортних засобів.

Суд критично ставиться до позиції представника ОСОБА_1, щодо того, що його довіритель не вчинив правопорушення, оскільки не завдав шкоди державі, положення статті 340 МК України не передбачають звільнення від відповідальності, у звязку, якщо дії особи яка притягується до адміністративної відповідальності завдала збитків державі щодо недоборів податків чи зборів. Отже, дані обставини не виправдовують порушення митних правил.

Згідно ч. 2 ст. 33 КпАП України при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що обтяжують відповідальність порушника, судом не встановлено.

Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність обрання адміністративного стягнення у вигляді накладення на ОСОБА_1, штрафу на користь держави та визначити його в розмірі 500 неоподаткованих мінімум доходів громадян.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 348 Митного кодексу України та ст. ст. 33, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, представника митного брокера філії «Ніка-Транс»ТОВ «Укртрансінтер», визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень.

Предмети порушення митних правил:

1.каучук синтетичний, хлоропреновий у формі пластинок полі хлоропреновий каучук SN232 у вигляді пластинок білого або сірого кольору CAS№8050-09-7, вагою 10000 кг.; полі хлоропреновий каучук SN232 у вигляді пластинок з тальковою обсипкою, колір від білого до сірого, CAS№8050-09-7, вагою 4000 кг.;

2.феноло-альдегідні смоли у первинних формах: фенолоформальдегідна смола у вигляді пластівців світло-жовтого кольору Phenolic rezin (2402 REZIN) CAS№25085-50-1, вагою 1000 кг.,

що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №1613/10000/11 від 12.10.2011 року та знаходяться на відповідальному зберіганні ВТК «Південзахідрембуд»за адресою: Київська область, Васильківський район, с. Калинівка, вул. Київська, 1, повернути ТОВ «Компанія Петрошина»код ЄДРПОУ 36376939.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Соломянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Зінченко С. В.