Постанова № 19200722, 15.08.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1588/11

"15" серпня 2011 р., Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої Подлісної І.М

секретаря Подорожної Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія»«Автомобільні дороги України»до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000391601 від 22 квітня 2011 року

в с т а н о в и в:

Дочірнє підприємство «Тернопільський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія»«Автомобільні дороги України»(наділі позивач) звернулося до адміністративного суду з адміністративним позовом до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції в Тернопільській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000391601 від 22 квітня 2011 року.

Представник позивача Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія»«Автомобільні дороги України»в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити визнати недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000391601 від 22 квітня 2011 року, з мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти їх задоволення заперечив із мотивів викладених у запереченні на адміністративний позов.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, оціниввважає що вказані позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Тернопільською обєднаною державною податковою інспекцією в період з 04.04.2011 р. по 08.04.2011 р. проведено документальну позапланову невиїзну перевірку своєчасності сплати дочірнім підприємством «Тернопільський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія»«Автомобільні дороги України» узгодженої суми податкового зобовязання по податку на додану вартість. Результати перевірки оформлено актом від 12 квітня 2011 року № 2053/7/16-01/31995099 відповідно до даних облікової картки платника станом на 02 березня 2011 року сума непогашених процентів за розстрочення, грошових зобовязань або податкового боргу становила 737,12 грн. Перевіркою встановлено, порушення позивачем правил сплати (перерахування) податків, а саме: підприємством узгоджена сума з ПДВ у розмірі 267 414,00 грн. згідно декларації за січень 2011 року (вх. № 9000520549 від 18.02.2011 р.) по граничному терміну сплати 02 березня 2011 року, фактично сплачена 03 березня 2011 року у розмірі 267262,88 грн. (платіжне доручення від 03 березня 2011 року № 488) при затримці сплати до 30 календарних днів.

За розглядом акта перевірки від 12 квітня 2011 року № 2053/7/16-01/31995099 Тернопільською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 22 квітня 2011 року № 0000391601 про сплату позивачем штрафних санкцій, з посиланням на статтю 126 Податкового кодексу України (далі ПК України), за порушення граничних строків сплати суми грошового зобовязання з ПДВ до 30 календарних днів у розмірі 26741,4 грн. (267414,00 грн. х 10%).

Відповідно до пункту 2 розділу ХІХ «Прикінцеві положення»Податкового кодексу України втратив чинність Закон України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Починаючи з 01 січня 2011 року, платники податків несуть відповідальність, передбачену нормами Кодексу, зокрема, у разі виявлення за результатами документальних планових невиїзних перевірок порушень.

Так, відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Кодексу).

В п. 49.20 ст. 49 ПК України зазначено, що якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, платник податку на додану вартість зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.1, п.203.2 ст.203 ПК України).

У разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобовязання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах, зокрема при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу (п. 126.1 ст.126 ПК України).

В пункті 7 підрозділу 10 «Інші перехідні положення»розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України зазначено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 01 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення. Відповідальність передбачена статтею 126 Податкового кодексу України встановлена за порушення правил сплати (перерахування) податків.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що податкове повідомлення рішення № 0000391601 від 22 квітня 2011 року прийняте у відповідності до вимог чинного законодавства України, на підставі акта перевірки від 12 квітня 2011 року № 2053/7/16-01/31995099, а застосування податковим органом штрафних санкцій та їх розмір є обґрунтованими, тому позовні вимоги дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія»«Автомобільні дороги України»до задоволення не підлягають.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160 163 КАС України, Податковим кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні»№509-ХІІ від 04.12.1990 р., суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія»«Автомобільні дороги України»до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000391601 від 22 квітня 2011 року відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяПодлісна І.М.

копія вірна

СуддяПодлісна І.М.