Постанова № 19200515, 19.10.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 жовтня 2011 року Справа № 2а-8895/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого: судді Островської О.П.,

при секретарі Тельдековій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Наіта» про стягнення податкового боргу в сумі 193,47 грн.,

В С Т А Н О В И В:

04 жовтня 2011 року ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в обґрунтування якого вказала наступне. Відповідач ТОВ «Наіта» зареєстрований виконавчим Луганської міської ради 13.05.2005 року за № 1 382 120 0000 004290. Згідно статуту ТОВ «Наіта», код ЄДРПОУ 30995983 є юридичною особою приватного права, має власне майно, самостійний баланс, поточний та інші рахунки в установах банків, круглу печатку з власним найменуванням, штамп, бланки, фірмовий і товарні знаки. ТОВ «Наіта» перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 22.06.2000 року за №04050. На підставі акту перевірки від 10.03.2011 року № 480/151 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0063081510/0 від 04.05.2011 року, відповідно до якого податкових борг відповідача з податку на прибуток (штрафні санкції) складає 193,47 грн. Відповідачем зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржене не було. Позивачем відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України 09.07.2011 року на адресу відповідача було направлено податкову вимогу №661 від 06.07.2011 року, яка вважається врученою згідно поштовому повідомленню. 07.07.2011 року ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було прийнято рішення №181 про опис майна у податкову заставу, однак вказані заходи з погашення податкового боргу, які були здійснені податковою інспекцією не дали позитивного результату. Позивач просить суд стягнути з рахунків відповідача заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток (штрафні санкції) в сумі 193,47 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, наполягала на їх задоволенні, надала суду пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. Заперечень на позов не надавав.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ТОВ «Наіта» зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 13.05.2005 року за № 1 382 120 0000 004290 (а.с.13-15), перебуває на обліку в позивача як платник податків та зборів з 22.06.2000 року за № 04050 (а.с.18).

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначений главою 9 Податкового кодексу України, згідно з яким, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Відповідно до ст. 4 ПК України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Згідно п.п. 1, 2 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно з до п. 203.2 ст. 203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 38.1. ст. 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Суд зазначає, що стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків становить процедуру саме стягнення коштів за податковим боргом.

Розділом ІІІ Податкового кодексу України визначений порядок сплати податку на прибуток підприємств, зокрема, відповідно до пп. 134.1.1. п.134.1. ст. 134 ПК України обєктом оподаткування є прибуток, із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135-137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138-143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Згідно п.152.1. ст. 152 Податкового кодексу України податок нараховується платником податку самостійно за ставкою, визначено п.151.1. ст. 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі ст. 149 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, якою було встановлено порушення відповідачем абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме платником податку на прибуток не подана податкова декларація у строки визначені законодавством. В результаті невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності податковим органом був складений акт №480/151 від 10.03.2011 року (а.с.20). На підставі акту невиїзної документальної перевірки від 10.03.2011 року №480/151 ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.05.2010 року № 0063081510, згідно якого загальна сума податкового зобовязання відповідача з податку на прибуток (штрафні санкції) склала 340, 00 грн. (а.с.21).

У звязку з тим, що на початок 2011 року відповідач мав переплату з грошових зобовязань, сума податкового боргу станом на 05.07.2011 року склала 193,47 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків проводилися відповідні заходи, передбачені ст. 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу було направлено податкову вимогу №661 року від 06.07.2011 року, яка вважається врученою відповідачу у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення, а саме «За закінченням терміну зберігання» (а.с.22).

07.07.2011 року ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було прийнято рішення №181 про опис майна у податкову заставу (а.с.22 зворотній бік).

Таким чином, станом на 09.09.2011 року загальна сума податкового боргу з податку на прибуток (штрафні санкції) складає 193,47 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с.19) та довідкою про суму податкового боргу (а.с.23).

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Наіта» про стягнення податкового боргу в сумі 193,47 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з наявних розрахункових рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Наіта» (ЄДРПОУ 30995983, 91057, м. Луганськ, кв. Волкова, 5/82) податковий боргу сумі 193,47 грн. (сто девяносто три грн. 47 коп.) на користь державного бюджету Жовтневого району м. Луганська (р/р 31117009700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 11021000, одержувач: Державний бюджет Жовтневого району, код 204046538).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 19 жовтня 2011 року.

СуддяО.П. Островська