Ухвала суду № 19200284, 07.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.1

Ухвала

Про відмову в забезпеченні позову

07 вересня 2011 рокуСправа № 2а-7201/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Островської О.П.,

при секретарі Кулигіні А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську клопотання Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову по справі № 2а-7201/11/1270 за позовом Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни до Державного реєстратора Луганської міської ради, приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» про визнання протиправними дій першого відповідача стосовно відмови позивачу в визнані не чинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ кв. Луганський 13А та внесенню відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, визнання не чинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» № 714679 від 20.10.2006 р. в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13А, приміщення 2, зобов'язання першого відповідача вчинити певні дії, а саме - скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2 та внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осібпідприємців, -

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни до Державного реєстратора Луганської міської ради, приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери», в якому позивач просив:

1.Визнати частково недійсним свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13А.

2.Відмінити державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13А, приміщення 2 та внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних особі та фізичних особі-підприємців.

Ухвалою судді від 23 серпня 2011 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 106 КАС України.

05.09.2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов уточнений адміністративний позов Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни до Державного реєстратора Луганської міської ради, приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери», в якому позивач просить наступне.

1. Визнати протиправними дії першого відповідача стосовно відмови позивачу в визнані не чинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ кв. Луганський 13А та внесенню відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

2. Визнати протиправними дії другого відповідача стосовно знаходження у нежитловому приміщенні за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2.

3. Визнати протиправними дії другого відповідача щодо не внесення змін до установчих документів Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині іншого місцезнаходження юридичної особи.

4. Визнати не чинним свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» № 714679 від 20.10.2006 р. в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13А, приміщення 2.

5. Визнати не чинним Довідку з ЄДРПОУ Головного управління статистики в Луганській області на юридичну особу ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» за юридичною адресою: м. Луганськ кв. Луганський 13А, приміщення №2.

6. Зобов'язати першого відповідача вчинити певні дії, а саме - скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2 та внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

7. Зобов'язати другого відповідача внести відповідні зміни в установчі документи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи, вилучивши або змінивши юридичну адресу: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2.

Ухвалою судді від 07.09.2011 року було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни до Державного реєстратора Луганської міської ради, приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині позовних вимог про визнання протиправними дій другого відповідача стосовно знаходження у нежитловому приміщенні за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2, визнання протиправними дії другого відповідача щодо не внесення змін до установчих документів Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині іншого місцезнаходження юридичної особи, зобов'язання другого відповідача внести відповідні зміни в установчі документи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи, вилучивши або змінивши юридичну адресу: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2, визнання не чинною Довідки з ЄДРПОУ Головного управління статистики в Луганській області на юридичну особу ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» за юридичною адресою: м. Луганськ кв. Луганський 13А, приміщення №2, у звязку з тим, що позовна заява в цій частині не належить розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Також цією ж ухвалою було відкрито провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни до Державного реєстратора Луганської міської ради, приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині позовних вимог про визнання протиправними дій першого відповідача стосовно відмови позивачу в визнані не чинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ кв. Луганський 13А та внесенню відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, визнання не чинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» № 714679 від 20.10.2006 р. в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13А, приміщення 2, зобов'язання першого відповідача вчинити певні дії, а саме - скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2 та внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осібпідприємців та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

З метою забезпечення позову позивач просить зупинити дію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» (ідентифікаційних код 34642311) в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганській , 13-А та призупинити дію запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №13821020000009864 про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганській , 13-А до розгляду справи по суті.

Представник позивача у судовому засіданні клопотання про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

Представник відповідача Державного реєстратора Луганської міської ради, представник відповідача ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» у судове засідання не зявилися, про причину неявки суд не повідомили, про час, дату та місце розгляду клопотання позивача про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову були повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши клопотання про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову та дослідивши необхідні матеріали суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи постановляє ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Суд вважає, що викладені позивачем обставини не обґрунтовують необхідність зупинення дії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» (ідентифікаційних код 34642311) в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганській, 13-А та призупинення дії запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №13821020000009864 про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганській , 13-А.

Обставини, визначені позивачем, якими він обґрунтовує необхідність забезпечення позову, свідчать лише про його незгоду з державною реєстрацією юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» (ідентифікаційних код 34642311) в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганській, 13-А та із записом у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №13821020000009864 про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганській , 13-А, що буде предметом розгляду справи по суті та не може вирішуватися судом при розгляді клопотання про забезпечення позову. Інших обґрунтувань того, що існує небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі, а також, що забезпечення адміністративного позову призведе до захисту цих прав та інтересів немає. Також, позивачем не доведено та необґрунтовано того, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або що для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Тому суд вважає спосіб забезпечення позову, обраний позивачем, недоцільним та таким, що може привести до вирішення справи по суті без проведення судового розгляду.

Посилання представника позивача на те, що державна реєстрація юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганській, 13-А, створює перешкоди при проведенні виконавчих дій за виконавим листом, виданим Артемівським районним судом м. Луганська № 2-163 від 17.03.2009 року про зобовязання звільнити нежиле приміщення за адресою:м. Луганськ, кв.Луганський, 13а, на думку суду не може бути підставою для забезпечення адміністративного позову між зовсім іншими сторонами, які не є учасниками зазначеного виконавчого провадження.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладено на державну виконавчу службу, а тому зазначена позивачем підстава для забезпечення позову носить характер втручання у здійснення виконавчого провадження, у звязку з чим суд не приймає її до уваги.

Керуючись ст. ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову по справі № 2а-7201/11/1270 за позовом Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни до Державного реєстратора Луганської міської ради, приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» про визнання протиправними дій першого відповідача стосовно відмови позивачу в визнані не чинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ кв. Луганський 13А та внесенню відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, визнання не чинним свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» № 714679 від 20.10.2006 р. в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13А, приміщення 2, зобов'язання першого відповідача вчинити певні дії, а саме - скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луганський, 13-а, приміщення 2 та внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осібпідприємців - залишити без задоволення.

Розяснити позивачеві, що відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання про забезпечення позову протягом розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО.П. Островська