Постанова № 19200276, 29.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 серпня 2011 року Справа № 2а-6861/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Горобець В.О.

за участю:

представника позивача: Ємченка В.О.,

представник відповідача: Черницька Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Луганського учбово-виробничого обєднання українського товариства сліпих про стягнення недоїмки по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Луганського учбово-виробничого обєднання українського товариства сліпих про стягнення недоїмки по страховим внескам в сумі 1947,29 грн.

У позовній заяві позивач просить стягнути з Луганського учбово-виробничого обєднання українського товариства сліпих заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі

В обґрунтування позову зазначено, що Луганське учбово-виробниче обєднання українського товариства сліпих є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та взято на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську.

За відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1867,12 грн. та пеня у розмірі 80,17 грн.

Представник позивача під час судового засідання позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача під час судового засідання позов визнав в повному обсязі та просив встановити порядок виконання постанови шляхом суду розстрочення сплати заборгованості по страховим внескам в сумі 1947,29 грн. строком на чотири місяці, а саме: з 01.09.2011 року по 31.12.2011 року по 486,82 грн. щомісячно, у звязку з важким фінансовим становищем обєднання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Луганське учбово-виробниче обєднання українського товариства сліпих є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та взято на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську (а.с.5).

В судовому засіданні встановлено, що за Луганським учбово-виробничим обєднанням українського товариства сліпих за період з 01.04.2010 по 30.06.2011 рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1947,29 грн., з якої основний борг 1867,12 грн., пеня - 80,17 грн.

Вказана заборгованість відповідача підтверджується звітом за ІІ квартал 2011 року (а.с.8) та актом перевірки від 07.07.2011 №339 (а.с.9-10).

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, який набрав чинності з 01.01.2011.

Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 45 Закону України від 23.09.1999 № 1105-ХІУ “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавці як страхувальники зобовязані своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань страхові внески, які є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, регламентовано, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки (п.5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Визнання адміністративного суду викладено в письмовій заяві, підписаній керівником підприємства.

Дії відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розглядаючи заяву відповідача щодо встановлення порядку виконання постанови суду шляхом надання розстрочення виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Представник позивача не заперечував проти задоволення заяви відповідача.

Суд, враховуючи тяжке фінансове становище обєднання, вважає, що клопотання представника відповідача, щодо встановлення порядку виконання постанови суду шляхом надання розстрочення виконання судового рішення підлягає задоволенню.

З урахуванням клопотання представника відповідача та відсутністю заперечень представника позивача, суд вважає за необхідне відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1947,29 грн., строком на чотири місяці шляхом сплати щомісяця рівними частинами з вересня по лютий по 486,82 грн. та сплатою в грудні 486,83 грн.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Луганського учбово-виробничого обєднання українського товариства сліпих про стягнення недоїмки по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського учбово-виробничого обєднання українського товариства сліпих (91009, м. Луганськ, вул. Щорса,26, р/р 26008301140130 у ЛМВ №7511 «Ощадбанк» м. Луганськ МФОЛ364393, ЄДРПОУ 05513508) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську (місцезнаходження: 91055, м. Луганськ, вул. Леніна, 26, р/р № 37175412001284 у банку ГУДКУ Луганської області, МФО 804013, ЄДРПОУ 25938888) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1947,29 грн. (одна тисяча девятсот сорок сім гривень двадцять девять копійок).

Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання судового рішення про стягнення з Луганського учбово-виробничого обєднання українського товариства сліпих заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1947,29 грн. строком на чотири місяці зі сплатою кожного місяця починаючи з вересня по листопад 2011 року по 486,82 грн. та сплатою в грудні 486,83 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений і підписаний 02 вересня 2011 року.

СуддяС.В. Борзаниця