Рішення № 19159995, 27.10.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.11 Справа № 7/5009/4809/11

Суддя Кутіщева-Арнет Н.С.

За позовом: Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт», Запорізька область, м.Бердянськ

Суддя Н.С. Кутіщева-Арнет

Представники:

від позивача: не зявився

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність №08/1527 від 26.10.2011р.

Заявлено позов про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №1660 від 01.11.2007р., укладений між Кирилівською селищною радою та Закритим акціонерним товариством “Приазовкурорт”.

Ухвалою суду від 16.08.2011р. порушено провадження у справі №7/5009/4809/11, судове засідання призначено на 31.08.2011 р.

В звязку з неявкою представника відповідача судове засідання, в порядку ст. 77 ГПК України, відкладалось до 07.09.2011р.

В судовому засіданні 07.09.2011р. за клопотанням представника позивача, у відповідності до ст. 69 ГПК України, строк вирішення спору було продовжено, розгляд справи відкладено на 27.10.2011р., про що сторони повідомлені належним чином.

В судове засідання, продовжене 27.10.2011р., представник позивача не зявився, про причини неявки суд не повідомив. На адресу суду від позивача надійшла заява №1131 від 13.10.2011р. про уточнення та доповнення позовної заяви, відповідно до якої позивач просить: у преамбулі договору оренди земельної ділянки від 01 листопада 2007 року, зареєстрованого в Якимівському районному відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах України»за №040826400016, змінити найменування сторони за договором, а саме: найменування «Закритого акціонерного товариства «Приазовкурорт», юридична адреса: м. Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, Запорізька область, код ЄДРПОУ 02647763, замінити на: «Приватне акціонерне товариство «Приазовкурорт», юридична адреса: м. Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, Запорізька область, код ЄДРПОУ 02647763». Внести зміни до позовних вимог, викладених у п. 1 позовної заяви виклавши його в наступній редакції: «Внести зміни в п. 2.2 договору від 01.11.2007 року укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ЗАТ «Приазовкурорт»зареєстрованого в Якимівському районному відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України» за № 040826400016, виклавши його в наступній редакції: «2.2 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24 030,56 грн., згідно Витягу з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки Відділу Держкомзему у Якимівському районі Запорізької області №250 від 21.01.2011 року. Внести зміни до позовних вимог, виклавши п.2 позовної заяви, в наступній редакції: «Внести зміни в п.4.1 договору оренди від 01.11.2007 року укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ЗАТ «Приазовкурорт», зареєстрованого в Якимівському районному відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України»за № 0408206400016. виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата сплачується згідно розділу XIII Податкового кодексу і становить 3% від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, тобто за земельну ділянку площею 0,0817 Га -720,92 грн. за рік, згідно розрахунку орендної плати земельної ділянки від 09.02.2011 року.». Внести зміни до розділу 14 «Реквізити сторін»п.1, а саме про відомості орендаря: Приватне акціонерне товариство «Приазовкурорт»: 71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, р/р №26001702934007 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», м.Київ, МФО 380805, тел. (06153)40481, факс:40493.

Розглянувши заяву позивача про уточнення позовних вимог, суд вважає, що заява подана у відповідності до ст. 22 ГПК України, відповідає вимогам чинного законодавства, не суперечить правам та охоронюваним інтересам сторін, судом прийнята до розгляду.

З урахуванням зазначеного, судом розглядаються позовні вимоги про внесення зміни в п. 2.2 договору від 01.11.2007 року, укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ЗАТ «Приазовкурорт», зареєстрованого в Якимівському районному відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України» за № 040826400016, виклавши його в наступній редакції: «2.2 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24 030,56 грн., згідно витягу з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки відділу Держкомзему у Якимівському районі Запорізької області №250 від 21.01.2011 року. Внести зміни до позовних вимог, виклавши п.2 позовної заяви, в наступній редакції: «Внести зміни в п.4.1 договору оренди від 01.11.2007 року, укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ЗАТ «Приазовкурорт», зареєстрованого в Якимівському районному відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України»за № 0408206400016. виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата сплачується згідно розділу XIII Податкового кодексу і становить 3% від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, тобто за земельну ділянку площею 0,0817 Га -720,92 грн. за рік, згідно розрахунку орендної плати земельної ділянки від 09.02.2011 року.». Внести зміни до розділу 14 «Реквізити сторін»п.1, а саме про відомості орендаря: Приватне акціонерне товариство «Приазовкурорт»: 71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, р/р №26001702934007 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», м.Київ, МФО 380805, тел. (06153)40481, факс:40493».

Представник відповідача надав усні пояснення стосовно заявлених позовних вимог, а саме зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі, також звернув увагу суду, на те, що рішенням чергових загальних зборів акціонерів ЗАТ «Приазовкурорт»було внесено зміни до Статуту акціонерного товариства «Приазовкурорт», що повязані з приведенням Статуту Товариства у відповідність до вимог Закону України «Про акціонерні товариства». З урахуванням чого, відповідач має назву Приватне акціонерне товариство «Приазовкурорт».

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне зазначити найменування відповідача у справі №7/5009/4809/11 Приватне акціонерне товариство «Приазовкурорт».

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

На підставі чого, у відповідності до ст. 85 ГПК України, представнику відповідача було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд встановив,

Згідно ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону згідно п.5 ст.126 Земельного кодексу України.

З урахуванням вищезазначених норм, між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та Закритим акціонерним товариством «Приазовкурорт»укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0817 га, за адресою смт. Кирилівка, вул. Санаторна Якимівського району Запорізької області, який зареєстрований у Якимівському відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітету по земельним ресурсам України»про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21 січня 2008 року № 040826400016.

У відповідності до п.4.1. договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 287 грн. 42 коп. на рік і вноситься орендарем щомісячно, відповідно до розрахунку орендної плати земельної ділянки від 11.09.2007р.

Приписами ст.1 Закону України «Про оренду землі»встановлено, що оренда - це засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою.

Згідно ст.2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Стаття 21 закону України «Про плату за землю»визначає, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України.

Відповідно до рішення Кирилівської селищної ради № 1 від 20.03.08р. «Про внесення змін до рішення селищної ради №2 від 18 травня 2004 року «Про встановлення розміру орендної плати за землю по Кирилівській селищній раді», керуючись п.8 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік», в інтересах територіальної громади та з метою збільшення бюджету, селищна рада вирішила встановити орендну плату за земельні ділянки у смт. Кирилівка такою, що не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Зазначеним рішенням також було запропоновано землекористувачам, у яких відсоток від нормативної грошової оцінки землі для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки певного функціонального використання менше 3%, укласти додаткові угоди до договорів оренди в частині зміни орендної плати за землю. Перерахунок орендної плати дійсний з моменту набрання чинності ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік».

Крім того, слід зазначити, що про внесення відповідних змін також розміщуються оголошення в засобах масової інформації (газета «Запорізька січ, телевізійний канал «МТМ»); районні державні адміністрації проводять роз'яснювальну роботу з орендарями, які не уклали відповідних додаткових угод; управлінням земельних ресурсів Запорізької міської ради підготовлені переліки орендарів, які не уклали додаткових угод , що передані до районних державних адміністрацій а також до управління державної служби по боротьбі з економічною злочинністю ГУМВС України в Запорізькій області для вжиття заходів.

Керуючись приписами ст.188 Господарського кодексу України, Кирилівська селищна рада звернулась до закритого акціонерного товариства «Приазовкурорт» з пропозицією внести зміни у договір оренди землі від 01 листопада 2007 року №б/н шляхом викладення п. 4.1. договору у наступній редакції: «Орендна плата сплачується згідно Розділу XIII Податкового кодексу і становить 3% від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, тобто за земельну ділянку площею 0,0817 Га -720,92 грн. за рік, згідно Розрахунку орендної плати земельної ділянки від 09.02.2011 року».

Відповідно до ст. ст. 18, 20 Закону України «Про оренду землі»договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації, яку здійснює ЗРФ ДП «Центр ДЗК».

Державна реєстрація договорів оренди провадиться у порядку, встановленому законом.

Статтею 240 Цивільного кодексу України передбачено, що договір, який підлягає державній реєстрації, вважається укладеним з моменту його реєстрації.

Нормами цивільного законодавства встановлено, що зміни до договору вчиняються в такій самій формі, що й договір, що змінюється, (ст.654 ЦК України).

Таким чином, зміни (додаткова угода) до договору оренди землі набирає чинності з моменту її державної реєстрації у порядку, встановленому законом.

У звязку з вищенаведеним, відповідачу направлявся лист №788 від 22.10.2010р. з вимогою привести договірні відносини у відповідність до діючих орендних ставок, про що свідчить реєстр про вручення поштового відправлення від 27.10.2010р., яке було отримано відповідачем .

Як зазначає позивач, відповідач не повідомив про результати розгляду пропозиції щодо внесення змін до договору.

Зазначене стало підставою для звернення позивача до суду з вимогою про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.11.2007р.

При вирішенні спору суд виходи з наступного:

- приписами ст.ст. 12,13,14,20 ЦК України встановлено, що особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обовязки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Із аналізу вище наведеного законодавства слідує, що особа може звернутися до суду за захистом свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб, що встановлений договором або законом.

Згідно п. 4 ст.179 ГК України, при укладанні господарських договорів сторони можуть визначити зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Як встановлено в ході розгляду справи, договір оренди земельної від 0.11.2007р. укладений у відповідності до норм чинного законодавства.

Під час дії договору сторони належним чином виконували прийняті на себе зобовязання.

Відповідно до ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна сторона надіслати пропозицію про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Як вже було зазначено вище, листом від 22.10.2010р. відповідач був повідомлений про необхідність внесення змін в договір оренди земельної ділянки, внаслідок змін до законодавства, яке регулює правовідносини сторін.

Відповідно до ст.188 ГК України, відповідач повинен був у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомити позивача про результати розгляду додаткової угоди.

В той же час, відповідач правом погодитися або надати заперечення на отриману пропозицію позивача не скористався.

П.2 ст.651 ЦК України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладанні договору, тобто йдеться про таке порушення договору однією із сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору.

Пунктом 11.1 договору сторони передбачили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов та розірвання договору оренди, розбіжності вирішуються у судовому порядку.

Пунктом 4.3 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається кожний рік у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що буде підтверджуватися документами; на підставі законодавчих актів України, актів державних органів та органів місцевого самоврядування.

Ст. 652 ЦК України встановлено, що, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності

одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Отже, враховуючи вищезазначені норми закону, та приймаючи до уваги той факт, що, дійсно, настали істотні зміни обставин, якими сторони керувалися при укладанні договору, а саме: зміна законодавства, прийняття Кирилівською селищною радою рішення №1 від 20.03.2008р. «Про внесення змін до рішення селищної ради №2 від 18.05.2004р. «Про затвердження розміру орендної плати за землю по Кирилівській селищній раді»заявлені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахуванням зазначеного, пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 01.11.2007р., укладеного відносно земельної ділянки площею 0,0817га, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Санаторна (кадастровий номер: 2320355400:10:001:0091) між Кирилівською селищною радою та ЗАТ «Приазовкурорт», зареєстрованого у Якимівському районному відділі Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 31.01.2008р. №040826400016, виклавши його в такій редакції:

«Орендна плата сплачується згідно розділу XIII Податкового кодексу і становить 3% від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, тобто за земельну ділянку площею 0,0817 Га -720,92 грн. за рік, згідно розрахунку орендної плати земельної ділянки від 09.02.2011 року».

Як свідчить наданий до суду витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №250 від 21.01.2011р., нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0817га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Санаторна (кадастровий номер: 2320355400:10:001:0091) складає 24.030грн.56коп.

Враховуючи зазначене, суд вважає позовні вимоги щодо внесення змін в пункт 2.2 договору стосовно суми розміру грошової оцінки обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Також підлягають задоволенню позовні вимоги щодо зміни найменування сторони Орендаря за договором Закритого акціонерного товариства «Приазовкурорт», юридична адреса: м.Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, Запорізька область, код ЄДРПОУ 02647763, змінити на Приватне акціонерне товариство , а саме «Приазовкурорт», юридична адреса: м.Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, Запорізька область, код ЄДРПОУ 02647763.

Судові витрати, згідно ст.ст. 44, 49 ГПК України, покладаються на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст.ст. 3, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, ст.ст.82, 84, 85 ГПК України, ст. 188 ГК України, ст. ст. 651, 652, 653 ЦК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

1.Внести зміни в пункт 2.2 договору від 01.11.2007 року, укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ЗАТ «Приазовкурорт», зареєстрованого в Якимівському районному відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України» за № 040826400016, виклавши його в наступній редакції: «2.2 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 24 030,56 грн., згідно витягу з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки відділу Держкомзему у Якимівському районі Запорізької області №250 від 21.01.2011 року».

2. Внести зміни в п.4.1 договору оренди від 01.11.2007 року, укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ЗАТ «Приазовкурорт» зареєстрованого в Якимівському районному відділі Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсах України»за № 0408206400016, виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата сплачується згідно розділу XIII Податкового кодексу і становить 3% від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, тобто за земельну ділянку площею 0,0817 га -720,92 грн. за рік, згідно розрахунку орендної плати земельної ділянки від 09.02.2011 року.».

3.Внести зміни до розділу 14 «Реквізити сторін»п.1 Відомості про орендаря: Приватне акціонерне товариство «Приазовкурорт»: 71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, р/р №26001702934007 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», м.Київ, МФО 380805, тел. (06153)40481, факс:40493.

4.Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Приазовкурорт» (юридична адреса: 71100, Запорізька область м. Бердянськ, вул. Котляревського-Волкова, 12/24, код ЄДРПОУ 02647763, п/р 26001702934007 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», м.Київ, МФО 380805) на користь Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67, код ЄДРПОУ 25489968, р/р 35417036001742 банк ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 85 (вісімдесят пять)грн. 00коп. державного мита, 236(двісті тридцять шість)грн. 00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає чинності протягом 10 днів із дня його підписання

Рішення підписано: 01 листопада 2011р.

Суддя Н.С. Кутіщева-Арнет