Рішення № 19144866, 08.11.2011, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

08 листопада 2011 р. Справа 11/103/2011/5003

за позовом комунального підприємства «Вінницяоблводоканал»в особі

Жмеринського відокремленого підрозділу

до державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна

залізниця»в особі Жмеринського будівельно-монтажного

експлуатаційного управління № 3

про стягнення 2617,8 грн. заборгованості за послуги водовідведення

Суддя В. Матвійчук

при секретарі судового засідання Т. Павловій, за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1 за довіреністю б/н. від 22.09.2011р.,

ОСОБА_2 за довіреністю б/н. від 22.09.2011р.;

від відповідача - ОСОБА_3 за довіреністю № 3914-НЮ від 25.07.2011р..

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про стягнення з державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»в особі Жмеринського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 3 заборгованість за надані послуги з водовідведення в сумі 2 617, 80 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що в період з 12.04.2010 року по 14.05.2010 року Контрольно - ревізійним відділом у Жмеринському районні і м. Жмеринці було проведено ревізію фінансово - господарської діяльності Жмеринського ВП. В ході аналізу фактичної кількості відпущеної води та стоків, було встановлено, що протягом 2009 року обсяг водопостачання відповідача складає 6766 м.куб., тоді як обсяг водовідведення - 6329,7 м. куб..

Згідно розрахунку різниця між водопостачанням та водовідведенням складає 436,3 м.куб. на суму 2617,80 гри., при тому, що кількість перекачаних стоків повинна відповідати кількості спожитої води, про що встановлено в договорі та Правилах користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

У відповідності до проведеної перевірки КРУ. укладеного договору та Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України відповідачу було виставлено для оплати рахунок № 5 від 27.05.2010 року, який станом на 03.08.2011 року не оплачений.

Відповідач в запереченнях та доповненнях до заперечень позовні вимоги не визнає посилаючись зокрема на те, що згідно додатком до договору № 24 (а) ПЗ/бЕЗ-081361/НЮ від 07.05.2008р. до обєктів водовідведення у Жмеринському будівельно-монтажному експлуатаційному управлінні № 3 входять: Профілакторій по вул.. Бабаджаняна 1, БМУ 3 по вул.. Київській 9, Міліція по вул.. Образцова 8 Г, ДКЖ по вул.. Б. Хмельницького 1, Гуртожиток по вул.. Урицького 8. відповідно до запиту Контроль-ревізійного відділу, Жмеринським будівельно-монтажним експлуатаційним управлінням № 3 надана інформація про фактичну спожиту воду по всіх наведених обєктах.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, на засадах всебічного, повно і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено наступне.

25 травня 2005 року між Жмеринським відокремленим підрозділом ВКГ ВОКВП ВКГ «Вінницяводоканал»(за договором Підприємство) та ДТГО «Південно-Західна залізниця» Жмеринська дистанція цивільних споруд і водопостачання (за договором Споживач) укладено договір приєдання № 45 для надання послуг з водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п. 1.1. договору Підприємство зобовязується надавати Споживачу послуги з водопостачання та водовідведення на обєкти, що вказані в дислокації (додаток № 1), на підставі опитувальних листів та виданих технічних умов (ТУ) визначеним добовим лімітом. Ліміт водопостачання та водовідведення може корегуватись в розрізі кварталу (додаток № 2) при умові письмового звернення Споживача не пізніше 30 днів до запланованого збільшення споживання. Водопостачання забезпечується за графіком затвердженим органами місцевого самоврядування. Якість води має відповідати ГОСТ 2874-82 «Вода питна». Споживач зобовязується скидати господарсько-побутові, виробничі та інші стоки у відповідності допустимих величин показників допустимі величини показників (ДВП), якість яких відповідає встановленим та погодженим з підприємством нормативам, вказаним в додатку № 3 до даного договору.

Споживач зобовязується вносити плату за згадані послуги на умовах, які визначені цим договором, за тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порідку (п. 1.2. договору).

Додатком № 1 до договору (дислокація) до обєктів по водопостачанню та водовідведенню станом на 20.05.2005р. з поміж інших обєктів включено БМУ ІІІ.

03 березня 2008 року між ВОКВП ВКГ «Вінницяоблводоканал» в особі Жмеринського ВПВКГ (позивач, за договором Виконавець/Підприємство) та ДТГО «Південно-Західна залізниця»укладено договір № 24 (а) про надання послуг з водопостачання та водовідведення (надалі Договір).

Споживачем за вказаним договором є Жмеринське БМУ 3.

Відповідно п. 1.1. Підприємство зобов'язується надавати Споживачу послуги з водопостачання та водовідведення на об'єкти, що вказані в дислокації (Додаток 1), на підставі опитувальних листів та виданих технічних умов з визначеним добовим лімітом: водопостачання - м3/добу, водовідведення - м3/добу та річним водопостачанням - м3/рік, водовідведенням- м3 / рік. Ліміт водопостачання та водовідведення може корегуватись в розрізі кварталу - (Додаток № 2) при умові письмового звернення Споживача не пізніше 30 днів до запланованого збільшення споживання. Споживач зобовязується скидати господарсько-побутові, виробничі та інші стоки у відповідності допустимих величин показників - допустимі величини показників (ДВП), якість яких відповідає встановленим та погодженим з підприємством нормативам, вказаним в Додатку № 3 до даного Договору.

Споживач зобов'язується вносити плату за надані послуги на умовах, які визначені цим Договором, за тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порядку (п. 1.2. Договору).

Розділом третім Договору сторони обумовили порядок обліку послуг водопостачання та водовідведення.

Так, згідно п. 3.3 прилади обліку водоспоживання та водовідведення встановлюються за рахунок Споживача, який несе відповідальність за їх своєчасну держповірку відповідно до діючої нормативної бази.

В разі наявності приладу обліку стоків їх кількість визначається за показниками приладу (п. 3.7 Договору).

В період відсутності дощів та сніготаєння кількість скинутих Споживачем стічних вод приймається рівною кількості використаної води зі всіх джерел водопостачання (п. 3.4. Договору).

Споживач 17 числа кожного місяця через уповноважену за довіреністю особу доставляє у відділ збуту послуг Підприємства "Звіт про використану воду та водовідведення" за поточний розрахунковий період (за формою Додатку № 4). Звіт включає в себе об'єми використаної води та скинутих стоків, визначені за показниками приладів, або за розрахунками виконаними за умовами цього Договору. Якщо число надання звіту припадає на вихідний день, то звіт надається наступного за вихідним робочого дня. Звітний період не змінюється (п. 4.1. Договору).

Пятим розділом передбачений порядок розрахунків.

Відповідно до п. 5.1. Договору, розрахунки за водопостачання та водовідведення здійснюються у відповідності з чинним законодавством України за тарифами, затвердженими органом місцевого самоврядування в розмірі послуги водопостачання - грн. в т.ч. ПДВ, послуги водовідведення - 4,92 грн. в т.ч. ПДВ, для населення з ПДВ 1,85 грн..

Після отримання рахунку, Споживач на протязі 3-х банківських днів проводить оплату шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підприємства, що вказаний в цьому Договорі. (п. 5.2. Договору).

Даний Договір є безстроковим, діє з моменту його підписання сторонами та до моменту його розірвання, але залишається чинним до дати повної сплати заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення відповідно умов договору, згідно чинного законодавства України (п. 8.1 Договору).

У дислокаціях обєктів по водопостачанню та водовідведенню визначено обєкт по водовідведенню та водопостачанню, а саме: Жмеринське будівельно-монтажне експлуатаційне управління № 3, за адресами:

- вул. Урицького, 8 (прилад обліку (лічильник) № 255983);

- вул. Київська, 9 (прилад обліку (лічильник) № 459816, № 1261272, № 141989, № 059755);

- вул. Образцова, 8 Г (прилад обліку (лічильник) - по нормативному розрахунку);

- вул. Б. Хмельницького, 1 (прилад обліку (лічильник) № 01056);

- вул. Бабаджаняна, 1 А (прилад обліку (лічильник) № 00087 КВБ-10, № 00202 КВБ-10, № 01064 КВБ-23), (Додаток № 1 до Договору).

У Додатку № 2 до Договору визначені ліміти водопостачання та водовідведення.

Додатком № 3 до Договору обумовлені допустимі величини показників забруднюючих речовин стічних вод.

Додатком № 4 до Договору передбачена форма Рапорту про обєми водоспоживання підприємства, відповідно до яких визначається кількість стоків.

У період з 12.04.2010р. по 14.05.2010р., відповідно до п. 1.1.1 плану контрольно ревізійної роботи відділу на ІІ квартал 2010 року та на підставі направлень від 12.04.2010р. № 44 та від 21.04.2010р. виданих Контрольно-ревізійним відділом у Жмеринському районі і м. Жмеринці було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Жмеринського відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Вінницяводоканал» за ІІ півріччя 2008 року, 2009 рік та І квартал 2010 року.

В ході даної ревізії було виявлено, що протягом 2009 року обсяг водопостачання БМУ 3 складає 6766 м. куб., тоді як обсяг водовідведення становить 6329,7 м. куб., що стверджується отриманими рапортами та виставленими рахунками. Згідно розрахунку різниці між спожитою водою та поданими до оплати стоками різниця між водопостачанням та водовідведенням складає 436,3 м. куб. на суму 2617,80 грн.. Про наведене Контрольно-ревізійним відділом у Жмеринському районі і м. Жмеринці 21.05.2010р. складено довідку ревізії фінансово-господарської діяльності Жмеринського ВП.

Дії провідного контролера-ревізора та довідка Контрольно-ревізійного відділу у Жмеринському районі і м. Жмеринці від 21.05.2010р. у встановленому законом порядку не оскаржувались.

Фактичне використання у 2009 році води у обємі 6766 м. куб та оплата послуг з водовідведення обємом 6329,7 куб.м. стверджується також довідкою надавача послуг з водовідведення відокремленого підрозділу ДТГО «Південно-Західна залізниця» Жмеринське будівельно-монтажне експлуатаційне управління № 3, поясненнями представників сторін, рапортами відповідача, актами на приймання стічних вод, актами про перевірку обємів споживання, рахунками на оплату та виписками банку (а.с.14-37).

За наслідками проведеної КРВ ревізії, згідно договору № 24 (а) про надання послуг з водопостачання та водовідведення, відповідачу виставлено рахунок № 5 від 27.05.2010р. на суму 2617,80 грн.(а.с. 14).

З метою досудового урегулювання спору, позивач неодноразово звертався до відповідача з вимогою перерахувати на рахунок Жмеринського відокремленого підрозділу заборгованість в сумі 2617,80 грн.

Відповідач в листі № 285 від 17.06.2010р. вказав, що підстави приймати рахунок до сплати відсутні, оскільки кількість спожитої води та кількість скинутих стічних вод не обовязково має співпадати.

Станом на день подання позову та розгляду справи у суді заборгованість у сумі 2617,80 грн. відповідачем не погашена.

Беручи до уваги встановлені обставини, суд дійшов такого висновку.

Статтею 193 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГК України) визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язання є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається.

Як вбачається з Договору, між сторонами склались правовідносини, що регулюються главою 63 Цивільного кодексу України «Послуги».

Згідно з ч.1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 ст. 903 ЦК України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до п.5.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27.06.2008р. за № 190 далі (Правила), облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

У разі необхідності з відома споживача і виробника для обліку води, що витрачається субспоживачем, останній за свій рахунок може встановити засіб обліку. (п. 5.20 Правил).

Для контролю витрат води у споживачів, які не мають засобів обліку, а також для перевірки показів встановлених засобів обліку виробник має право встановлювати на вводах контрольні засоби обліку. Ці роботи теж можуть бути виконані за обґрунтованою вимогою споживача. Дообладнання або монтаж вузлів обліку для встановлення контрольних засобів обліку виконується за рахунок зацікавленої сторони. (п. 5.25 Правил).

Відповідно до п. 5.29 Правил, у разі відсутності засобів обліку стічних вод їх облік здійснюється такими методами: 1) за допомогою засобів обліку на водозаборах; 2) за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах; 3) за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору; 4) на підставі витрат води на технологічні потреби; 5) на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення.

У разі коли питна вода входить до складу продукції споживачів і згодом не потрапляє до централізованих мереж водовідведення, оплата за скидання стоків визначається за різницею обсягу води, одержаної підприємством з усіх видів джерел, і обсягу води, що увійшла до складу продукції. Споживач надає відповідні розрахунки виробнику (п. 5.30 Правил).

Згідно укладеного між сторонами Договору, в разі наявності приладу обліку стоків їх кількість визначається за показниками приладу (п. 3.7 Договору).

В період відсутності дощів та сніготаєння кількість скинутих Споживачем стічних вод приймається рівною кількості використаної води зі всіх джерел водопостачання (п. 3.4. Договору).

Як свідчать матеріали справи, в тому рахунку письмові пояснення представників сторін, відповідач розрахунки різниці обсягу води, одержаної ним, та обсягу води, що увійшла до складу продукції, відповідно до п. 5.30 Правил не надавав.

Отже, за таких обставин обсяг стоків має визначатись відповідно до пункту 3.4 Договору, тобто приймається рівною кількістю використаної води зі всіх джерел водопостачання.

Згідно ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Так, відповідно до п. 5.2 Договору, після отримання рахунку, Споживач на протязі 3-х банківських днів проводить оплату шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підприємства, що вказаний в цьому Договорі.

Отримавши рахунок № 5від 27.05.2011 р. на оплату 2617,80 грн. відповідач його не оспорив і не оплатив.

В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обовязковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Заперечення відповідача судом не беруться до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи, що викладені вище позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають фактичним обставинам, матеріалам справи та законодавству, а отже позов підлягає задоволенню з віднесенням судових витрат в повному розмірі на відповідача, оскільки спрідоведено до суду з його вини.

Керуючись ст.ст.43, 33, 43, 49, 82, 83, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задоволити.

2.Стягнути з Державного територіально-галузевого обєднання «Південно-Західна залізниця»(01034, м. Київ, вул.. Лисенка, 6) в особі Жмеринського будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 3 (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Київська, 9, код 01106808) на користь комунального підприємства «Вінницяобленерго»(21022, м. Вінниця, вул. Київська, 173, код 03339012) в особі Жмеринського відокремленого підрозділу ( 23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Мельнична, 3, код 03339006) 2617 (дві тисячі шістсот сімнадцять) грн. 80 коп. боргу; 102 (сто дві) грн. 00 коп. - витрат повязаних зі сплатою державного мита, 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 11.11.2011р.

Суддя В. Матвійчук

віддрук. прим.:

1 - до справи

<Дата >