Постанова № 19071396, 03.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

03 листопада 2011 р. справа № 2-а- 12102/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

простягнення податкового боргу, - В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Харкова (далі - ДПІ у Ленінському районі м.Харкова) з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1), з урахуванням уточнених позовних вимог, про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 боргу у розмірі 1700,00 грн. на користь Державного бюджету України.

12.09.2011 року суддею Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-12102/11/2070 було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

31.10.2011 року поштове відправлення на імя відповідача повернулося до суду з відміткою пошти - за закінченням терміну зберігання. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином. Адреса відповідача підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідач у відповідності до ст.183-2 КАСУ жодних заперечень або заяв не надав.

З матеріалів справи вбачається, що згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ФОП ОСОБА_1, зареєстрований 23.07.2009 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Відповідно до довідки ДПІ у Ленінському районі м.Харкова, відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м.Харкова з 07.08.2009 року.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Ленінському районі м.Харкова 29.09.2010 року було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності надання декларації з ПДВ. За результатами перевірки складено Акт від 29.09.2010 року №2742/17-218/НОМЕР_1, яким встановлено порушення вимог п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №2181-ІІІ) та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 3 квітня 1997 року №168/97-ВР який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №168/97-ВР), а саме несвоєчасне надання декларацій з ПДВ з жовтня 2009 року по липень 2010 року. На підставі Акту перевірки від 29.09.2010 року №2742/17-218/НОМЕР_1 керівником податкового органу 13.10.2010 року винесено податкове повідомлення - рішення №0000042900/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями з податку на додану вартість у сумі 1700,00 грн. Вказане податкове повідомлення рішення було отримано відповідачем 13.10.2010 року, про що свідчить підпис відповідача на корінці податкового повідомлення - рішення.

Судом встановлено, що відповідно до росшифровки сум недоїмки по платежам до бюджету по ФОП ОСОБА_1 рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 1700,00 грн.

Повноваження податкових органів визначені Законом України №509-XІІ, ст.10 визначено функції державних податкових інспекцій у тому числі щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Закон України №2181-ІІІ на час виникнення спірних правовідносин був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України №168/97-ВР, податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г”, п.п.4.2.2. п.4.2 ст.4, а також пунктом 4.3. цієї статті.

З матеріалів справи судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 несвоєчасно надавав декларацій з ПДВ з жовтня 2009 року по липень 2010 року, чим порушив п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України №2181-ІІІ та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України №168/97-ВР.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобовязання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки , визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пені, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобовязаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закону України №1251-XII встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України №1251-XII визначено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність, сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідно до п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ - штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст17 Закону України №2181-ІІІ - платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У відповідності до ст.6 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та керуючись нормами ст.6 Закону України №2181-ІІІ позивачем на юридичну адресу боржника було направлено першу та другу податкові вимоги №1/690 від 26.10.2010 року та №2/848 від 28.12.2010 року про сплату податкового боргу, що підтверджується матеріалами справи.

Також з метою погашення податкової заборгованості 03.11.2010 року було зареєстровано податкову заставу на всі активи платника податків в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Згідно з пп. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, начальник державної податкової інспекції вправі звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, що має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу передбачено пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Абзацем першим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надав та в матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження нарахування сум штрафних санкцій, суд встановив, що заборгованість зі сплати штрафних санкцій по податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 складає 1700,00 грн.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст.71, 94, 160-162, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 боргу у розмірі 1700,00 грн. на користь Державного бюджету України - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Харків, 61052, код НОМЕР_1) суму боргу у розмірі 1700.00 грн. (одна тисяча сімсот гривень) 00 коп. на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31115029700006, одержувач УДК у Ленінському районі м. Харкова, код отримувача 24134120 в установі банку ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 3021080900.

Підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Біленський О.О.