Постанова № 19071019, 10.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2011 року о 12 год. 13 хв. Справа № 2а-0870/316/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., за участю представника позивача Помилуйко О.В., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області

до ОСОБА_2

про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гуляйпільському районі Запорізької області (надалі позивач або ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області) звернулась з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (надалі відповідач або ОСОБА_2.) про стягнення 11530 грн. 17 коп. податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Позивач у адміністративному позові зазначив, що відповідач успадкував від ОСОБА_3 земельні ділянки, які належали померлому згідно Державних актів на право приватної власності на землю Серії І-ЗП №022813 та Серії І-ЗП №022812, загальною площею 22,2га. та загальною вартістю 230603 грн. 38 коп. Відповідачем 11.03.2010 до ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області подано декларацію про дохід за 2009 рік (вх.№1091 від 11.03.2010) у вигляді вартості успадкованого майна у сумі 230603 грн. 38 коп. Згідно наданого державним нотаріусом Оріхівської державної нотаріальної контори Податкового розрахунку за ф.№1ДФ за 4 квартал 2009 року за ідентифікаційним кодом відповідача відображена ознака коду «65». Відповідно до п.3.6 «Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків, і сум утриманого з них податку», затвердженого 29.09.2003 наказом ДПА України №451, згідно з Довідником ознак зазначена ознака застосовується до доходу, отриманого платником внаслідок прийняття ним спадщини від фізичної особи, що не є членом сімї першого ступеня споріднення. Це також підтверджується і довідкою Комсомольської сільської ради, згідно якої відповідач доглядав за людиною похилого віку, який не є родичем першого ступеня споріднення. Позивачем визначено позивачу податок за ставкою, встановленою п.7.2 ст.7, пп.13.2.2 п.13.2 ст.13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» 5 відсотків від обєкта оподаткування. Обєктом оподаткування є вартість земельної ділянки у сумі 230603 грн. 38 коп., яка самостійно задекларована відповідачем. Оподаткування за ставкою 5 відсотків підлягає вартість обєктів спадщини при її отримання спадкоємцями, що не є членами сімї спадкодавця першого ступеня споріднення. З заявою про розстрочення платежу відповідач до податкового органу не звертався. Повідомлення про нараховану суму податкового зобовязання №0004521700/0 від 23.03.2010 відповідач отримав 30.03.2010. У звязку з несплатою податкового зобовязання позивачем направлено до ОСОБА_2 першу податкову вимогу №1/20 від 05.05.2010 та другу податкову вимогу №2/44 від 09.06.2010 на суму 11530 грн. 17 коп. Однак, як зазначив позивач у позові, ОСОБА_2 податкові зобовязання не виконала, податковий борг не погасила.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні пояснив, що отримав від ОСОБА_3, який не є близьким родичем відповідача, спадщину за заповітом. Також, відповідач підтвердив самостійну подачу декларації про дохід за 2009 рік, у якій зазначено вартість успадкованого майна та визначені податкові зобовязання. Існування податкового боргу відповідач пояснює скрутним матеріальним станом та безгрошівям, неможливістю одночасного погашення всієї суми податкового боргу 11530 грн. 17 коп. Відповідач підтвердив обставини зазначені у адміністративному позові, в тому числі не звернення до податкового органу з заявою про розстрочення чи відстрочення платежу.

Вислухавши пояснення представника позивача, пояснення відповідача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

11.03.2010 відповідач подав до ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області Декларацію про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2009 року або за інший період звітного року (вх.№1091). У вказаній декларації, у Розділі ІІІ «Доходи, отримані внаслідок прийняття у спадщину майна, коштів, майнових чи немайнових прав» у рядку 16 «Сума оподаткованого доходу, з якого слід сплатити ПДФО до бюджету за ставкою 5% (доходи, зазначені у п.1.2 Розділу І декларації)» відповідач зазначив 230603 грн. 38 коп.; у рядку 16.16 «Сума ПДФО, що підлягає сплаті до бюджету з доходів, зазначених у п.16 цього розділу» вказано 11530 грн.17 коп. (аналогічна сума міститься і у рядку 21**).

Відповідно до пп.4.2.14 п.4.2 ст.4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (який діяв на час виникнення податкових правовідносин) до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються: дохід у вигляді вартості успадкованого майна, у межах, що підлягає оподаткуванню цим податком згідно з нормами статті 13 цього Закону.

За приписами пп.13.2.2 п.13.2 ст.13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» об'єкти спадщини оподатковуються: при отриманні спадщини спадкоємцями, що не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення, за ставкою податку, визначеною пунктом 7.2 статті 7 цього Закону, до будь-якого об'єкта спадщини.

Як зазначено у п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ставка податку становить 5 відсотків від об'єкта оподаткування, нарахованого податковим агентом як: процент на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок (у тому числі картковий рахунок); процентний або дисконтний дохід за іменним ощадним (депозитним) сертифікатом; процент на вклад (внесок) до кредитної спілки, створеної відповідно до закону; інвестиційний дохід, який виплачується компанією, що управляє активами інституту спільного інвестування, відповідно до закону; дохід за іпотечним сертифікатом участі, іпотечним сертифікатом з фіксованою дохідністю, відповідно до закону; дохід за сертифікатом фонду операцій з нерухомістю; дохід, який виплачується управителем фонду фінансування будівництва; дохід учасника фонду банківського управління; в інших випадках, прямо визначених відповідними нормами цього Закону.

Судом досліджено ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 18.05.2011 у справі №22-2327/11, якою скасовано рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 24.02.2011 про встановлення факту проживання ОСОБА_2 з ОСОБА_3 однією сімєю з 1997 року по день його смерті 18.03.2009.

Як зазначено у пп.13.2.1 п.13.2 ст.13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» об'єкти спадщини оподатковуються: при отриманні спадщини спадкоємцями, що є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення, за нульовою ставкою податку до будь-якого об'єкта спадщини.

Отже, ОСОБА_2, успадковуючи від ОСОБА_3 земельні ділянки загальною площею 22,2га., повинна була сплатити податок за ставкою 5 відсотків вартості обєктів спадщини, оскільки не є членом сімї спадкодавця першого ступеня споріднення.

11.05.2010 відповідачу вручено першу податкову вимогу форми №1/20 від 05.05.2010 за якою загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями становить 11530 грн. 17 коп.

11.06.2010 відповідачу вручено другу податкову вимогу форми №2/44 від 09.06.2010 за якою загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями становить 11530 грн. 17 коп. Як пояснив у судовому засіданні представник позивача штрафні санкції та пеня до відповідача не застосовувались.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час виникнення податкових відносин) податковий борг це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Як зазначено у пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації.

Відповідно приписів п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, судом зясовано, що фізична особа ОСОБА_2 на час судового засідання має несплачену податкову заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 11530 грн. 17 коп., яку у добровільному порядку не сплатила. У звязку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 94, 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстрація місця проживання: 70232, АДРЕСА_1; фактично мешкає: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Комсомольської сільської ради Гуляйпільського району Запорізької області (р/р 33219846700109, код платежу 11011417, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676890, банк ГУДКУ в Запорізькій області) 11530 (одинадцять тисяч пятсот тридцять) грн. 17 коп. податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 12.10.2011.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов