Постанова № 18999543, 28.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7807/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за позовом прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Савранський маслозавод»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1700 грн., -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов позов прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Савранський маслозавод»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1700 грн. Позивач вимагає стягнути з Відповідача штрафні (фінансові) санкції у сумі 1700 грн. за ненадання документів для зміни свідоцтва у звязку із дематеріалізацією випуску акцій протягом 30 днів від дати прийняття рішення про переведення випуску акцій у без документарну форму.

Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини, підтверджені доказами, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Позивач на підставі п.1 Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України за № 861/2002 від 25.09.2002 року є місцевим підрозділом центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованого Президентові України і підзвітного Верховній Раді Україні та згідно ст. ст. 1,8,9,11,12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, здійснює державне регулювання ринку цінних паперів здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері, у тому числі шляхом застосування штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядку у разі їх несплати у добровільному порядку, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Згідно службової записки відділу корпоративних фінансів, звітності учасників фондового ринку та захисту прав інвесторів Одеського територіального управління ДКЦПФР встановлено, що в порушення вимог п. 5 Положення про порядок зміни свідоцтва про реєстрацію випуску акцій у звязку зі зміною форми випуску, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 26.01.2005р. № 21, ПАТ «Савранський маслозавод»не надало до Одеського територіального управління ДКЦПФР документи для зміни свідоцтва у звязку із дематеріалізацією випуску акцій протягом 30 днів від дати прийняття рішення про переведення випуску акцій у без документарну форму (20.04.2011р.).

Судом встановлено, що на підставі відкритого правопорушення у відношенні ПАТ «Савранський маслозавод»складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 142-ОД від 23.06.2011 р., відповідно до якого винесена постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №112-ОД від 11.07.2011 р. Цією постановою відповідач підлягає фінансової санкції у вигляді накладення штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень.

Пунктом 7 статі 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян. За ті ж самі дії, вчинені повторно протягом року,- у розмірі від тисячі до пяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Пунктом 2 розділу XVIII Правил встановлено, що юридична особа має сплатити штраф на виконання постанови про накладення санкцій не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови.

Відповідач станом на день розгляду справи штрафні санкції не сплатив та рішення Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не оскаржив.

Також, відповідач після отримання 17.10.2011р. ухвали суду про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову та доказів в спростування тверджень позивача суду не надав.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку підтвердженими наданими доказами, обґрунтованими, відповідаючими чинному законодавству, що є підставою для їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до публічного акціонерного товариства «Савранський маслозавод»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1700 грн. задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Савранський маслозавод»(код ЄДРПОУ 05464678) на користь держави (р/р 31114106700005, МФО: 828011, код ЄДРПОУ 23213460 ГУДКУ в Одеській області) суму штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.О. Cтефанов