Ухвала суду № 18985123, 26.10.2011, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"26" жовтня 2011 р.Справа № 12/5025/1693/11 За позовом Прокурора Летичівського району смт. Летичів в інтересах держави в особі Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області смт. Летичів

до Митковецької сільської ради с. Митківці Летичівського району

до ТОВ "Волочиськ -Агро" м.Волочиськ

про 1. визнання договору оренди земельної ділянки площею 75,36 га, нормативна грошова оцінка, якої становить 913827,94 грн. від 01.06.2011, укладеного між Митковецькою сільською радою з ТОВ “Волочиськ Агро” недійсним;

2. звільнення земельної ділянки площею 75,36 га, нормативна грошова оцінка, якої становить 913827,94грн. від користування ТОВ “Волочиськ -Агро” та передачу Летичівській райдержадміністрації.

Суддя Шпак В.О.

Представники сторін:

позивача: не з`явився

відповідача 1: не з`явився

відповідача 2: ОСОБА_1 - представник за довіреністю 05.01.11р.

від прокуратури : Гончар І.О.- прокурор відділу облпрокуратури.

Суть спору:

Прокурор Летичівського району смт. Летичів вернувся із позовом до суду в інтересах держави в особі Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області смт. Лютичів до Митковецької сільської ради с. Митківці Летичівського району до ТОВ „Волочиськ Агро” м.Волочиськ про 1. визнання договору оренди земельної ділянки площею 75,36 га, нормативна грошова оцінка, якої становить 913827,94 грн. від 01.06.2011, укладеного між Митковецькою сільською радою з ТОВ “Волочиськ Агро” недійсним; 2. Земельну ділянку площею 75,36 га, нормативна грошова оцінка, якої становить 913827,94 грн. звільнити від користування ТОВ “Волочиськ Агро”та передати Летичівській райдержадміністрації.

В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що згідно ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 12 розділу 10 „Перехідні Положення” Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Всупереч наведеним положенням закону Митковецькою сільською радою, укладено договір оренди земельної ділянки площею 75,36 га з ТОВ „Волочиськ Агро”, яка знаходиться за межами населеного пункту та відповідно до закону нею розпоряджається Летичівська РДА.

Повноважний представник відповідача (ТОВ „Волочиськ Агро”) в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, мотивуючи тим , що рішення про укладення договору приймалось на сесії Митковецької сільської ради і на даний час, дане рішення не скасоване і не визнано в судовому порядку незаконним. На його думку, враховуючи те, що рішення на даний час залишається в силі то відповідно і договір оренди земельної ділянки площею 75,36 га укладеного між ТОВ “Волочиськ агро” та Митківською сільською радою являється дійсним, а тому просить суд в задоволенні позову відмовити, про що винести відповідне рішення.

На вимогу суду позивачем та прокуратурою надано суду рішення сьомої сесії Митковецької сільської ради шостого скликання від 27 травня 2011року за №02-01/2011 „Про надання дозволу сільському голові на укладання договору оренди земель не витребуваних паїв єдиним масивом” .

В пунктах 1,2 вказаного рішення радою вирішено надати дозвіл сільському голові на укладання договору з ВПА „Оріяна -2008” на використання землі на умовах оренди в тимчасове користування земель не витребуваних паїв -36чол. єдиним масивом загальною площею - 75,36га терміном па девять місяців , що знаходяться в урочищі: „ Біля пасіки” Встановити орендну плату за користування земельною ділянкою на умовах оренди ВПА „Оріяна - 2008” в розмірі 3% від вартості нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

В судовому засіданні представник ТОВ „Волочиськ-агро” повідомив, що ВПА „Оріяна -2008” на даний час є структурним підрозділам товариства без права юридичної особи, оскільки товариство є правонаступником прав та обовязків ПП „Оріяна-2008” (місцезнаходження: 29000, м. Хмельницький, вул.. Водопровідна, будинок 43, квартира 39, код ЄДРПОУ 35703233).

Ним в судовому засіданні надано витяг із Статуту товариства у п.п.7.8, 7.9, якого зазначено, що вкладом до статутного капіталу Товариства можуть бути будинки, споруди, обладнання та інші матеріальні цінності, цінні папери, земельні ділянки відповідно до Земельного кодексу України, права користування водою та іншими природними ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, в тому числі в іноземній валюті. Грошова оцінка вкладу учасника Товариства здійснюється за згодою учасників Товариства, а у випадках, встановлених законом, вона підлягає незалежній експертній перевірці. Вклад, оцінений у гривнях, становить частку учасника у статутному капіталі Товариства.

Формування статутного капіталу Товариства здійснюється грошовими коштами, шляхом перерахунку на банківський рахунок Товариства, майном отриманим Товариством у якості внеску згідно рішення учасників Товариства та майном отриманим Товариством у якості правонаступника за передаточним актом та балансом від підприємств: .....в тому числі ПП „Оріяна-2008” (місцезнаходження: м. Хмельницький, вул.. Водопровідна, будинок 43, квартира 39. ідентифікаційний код 35703233).

Зазначив, що на час прийняття рішення про надання земельної ділянки ПП „Оріяна-2008” було самостійною юридичною особою.

В судовому засіданні представник прокуратури повідомив, що прокуратурою Летичівського району подано позов до Митковецької сільської ради про скасування рішення сьомої сесії Митковецької сільської ради шостого скликання від 27 травня 2011року за №02-01/2011 „Про надання дозволу сільському голові на укладання договору оренди земель не витребуваних паїв єдиним масивом”.

Відповідно до ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи і не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у зв'язку з обмеженістю предмету позову.

При цьому, пов'язаними можуть бути справи і з різними предметами спору.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у звязку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох повязаних між собою справ різними судами або з інших причин.

З матеріалів справи вбачається, що предметом судового розгляду по даній справі є вирішення питання про відповідність вимогам закону договору оренди земельної ділянки площею 75,36 га від 01.06.2011, укладеного між Митковецькою сільською радою з ТОВ “Волочиськ Агро”.

Підставою для укладення вказаного договору було прийняте відповідне рішення Митковецької сільської ради (від 27 травня 2011року за №02-01/2011 „Про надання дозволу сільському голові на укладання договору оренди земель не витребуваних паїв єдиним масивом”).

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою господарського суду області порушено провадження у справі №22/5025/1857/11 за позовом прокурора Летичівського району в інтересах держави в особі Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області смт. Летичів до Митковецької сільської ради с. Митківці Летичівського району про скасування рішення сесії сільської ради №02-01/2011 від 27.05.2011р.

В п.2.24 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. N6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин” зазначено, що для правильного вирішення спору про визнання недійсним договору оренди суттєве значення має з'ясування правового режиму спірної земельної ділянки та дотримання сторонами порядку передачі її в оренду згідно з вимогами статей 84, 118, 123, 124 ЗК України з урахуванням необхідності у певних випадках дотримання порядку її вилучення. З огляду на це судам потрібно встановлювати наявність у відповідної ради повноважень для вирішення питання щодо затвердження проекту відведення і передачі спірної земельної ділянки в оренду, а отже й дійсність укладеного договору, що оспорюється.

З огляду на це судам необхідно враховувати, що оскільки договір оренди укладається на виконання рішення органу місцевого самоврядування чи виконавчої влади, то без скасування таких рішень у встановленому законом порядку відсутні правові підстави для визнання відповідних договорів недійсними з підстав відсутності повноважень у відповідної місцевої ради чи органу виконавчої влади на затвердження проекту відведення та передачі спірної земельної ділянки в оренду.

Приймаючи до уваги, що рішенням по справі №22/5025/1857/11 можуть бути встановлені обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення і вони можуть вплинути на прийняття рішення по даній справі, суд вважає за необхідне провадження у справі №12/5025/1693/11 зупинити до вирішення справи №22/5025/1857/11.

Керуючись ст. ст.79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в :

Зупинити провадження у справі №12/5025/1693/11 до вирішення справи №22/5025/1857/11.

Зобовязати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішення господарського суду області по справі №22/5025/1857/11.

СуддяВ.О. Шпак

Віддруковано в 6 примірниках:

1 до справи;

2 позивачу;

3,4 відповідачам;.

5,6 прокуратурі.