Постанова № 18948056, 31.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2011 року 09:45 Справа № 2а-0870/7514/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Максименко Л.Я.,

при секретарі - Приймаку Є.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області, м.Мелітополь

до:

відповідач 1:Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРТОП ЮРАЛЕКС», м. Мелітополь

відповідач 2:Державний реєстратор Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, м. Мелітополь

3-тя особа:ОСОБА_1, м. Харків

про:припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Мелітопольська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРТОП ЮРАЛЕКС» та до Державного реєстратора Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, 3-тя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - ОСОБА_1, в якому позивач просить суд припинити юридичну особу ТОВ «ФАРТОП ЮРАЛЕКС», у звязку із наявністю в Єдиному державному реєстрі запису про відсутніть юридичної особи ТОВ «ФАРТОП ЮРАЛЕКС» за вказаним місцезнаходженням та зобовязати Державного реєстратора Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області внести до Єдиного державного реєстру запис щодо судового рішення про припинення юридичної особи ТОВ «ФАРТОП ЮРАЛЕКС».

Представник позивача в судове засідання не зявився, клопотанням від 29.09.2011, яке надійшло через канцелярію суду вх.№ 36461, просить суд розглянути справу за його відсутності. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Представник відповідача 1 у судове засідання не прибув, не надіслав на адресу суду будь-яких заяв або заперечень проти позову. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача 2 у судове засідання також не прибув, надіслав поштовим звязком на адресу суду письмові пояснення щодо позову (від 28.09.2011 вх.№36255), в яких зазначив, що юридична особа ТОВ «Фартоп Юралекс» зареєстрована 16.04.2007 в м.Мелітополі за юридичною адресою: вул. Гризодубової, 37, кв.22. За ініціативою державної податкової інспекції 03.08.2010 в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про відсутність ТОВ «Фартоп Юралекс» за місцезнаходженням. Просить суд розглянути справу без його участі. Позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Третя особа у судове засідання не зявилась, направлена на її адресу у справі ухвала про відкриття провадження та судова повістка повернулися з відміткою пошти: «За закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судові повістки направлялися третім особам за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач та треті особи були належним чином повідомлені про порушення щодо них адміністративної справи та необхідність надання відзиву.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін та третіх осіб, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Статтею 1 Закону України від 15.05.2003р. № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).

Частиною 1 статті 59 Господарського кодексу України встановлено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

Порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, встановлений статтею 38 Закону України від 15.05.03 № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Так, відповідно до ч.2 цієї статті однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Порядок внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаним місцезнаходженням встановлено пунктами 12 та 14 ст. 19 Закону «Про державну реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-ІV.

Вказаними положеннями встановлено:

Частина 2 п. 12: у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Пункт 14: у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Судом встановлено, що згідно довідки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача внесено запис № 12 про проведення реєстраційних дій від 03.08.2010 за № 11011430011001896 про відсутність юридичної особи ТОВ «Фартоп Юралекс» за адресою: 72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул.Гризодубової, буд. 37/22.

Відповідно п. п. 20.1.12 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, у випадках, передбачених законом, мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів субєктів господарювання.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги Мелітопольської ОДПІ Запорізької області в частині припинення юридичної особи ТОВ «ФАРТОП ЮРАЛЕКС» підлягають задоволенню.

В частині позовних вимог щодо зобовязання Державного реєстратора Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області внести до Єдиного державного реєстру запис щодо судового рішення про припинення юридичної особи ТОВ «ФАРТОП ЮРАЛЕКС» суд відмовляє, з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-ІV, суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Частиною 3 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-ІV передбачено, що державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.

Таким чином, обовязок державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру запис щодо судового рішення про припинення юридичної особи виникає лише після надходження до нього такого судового рішення. Тобто, фактично такий обовязок для державного реєстратора ще не настав.

В свою чергу, податковий орган не надав суду доказів того, що Державний реєстратор Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області не виконав чи відмовляється виконувати покладений на нього обовязок щодо внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру. Враховуючи викладене, у суду відсутні наразі підстави для покладення на відповідача2 такого обовязку.

На підставі викладеного, керуючись п. п. 16.1.3. п. 16.1 ст. 16, п. п. 20.1.12 п. 20.1. ст.20 Податкового кодексу України, ст. 38 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРТОП ЮРАЛЕКС» та до Державного реєстратора Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, 3-тя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - ОСОБА_1 про припинення юридичної особи, - задовольнити частково.

Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАРТОП ЮРАЛЕКС» (72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул.Гризодубової, буд. 37/22, код 34976283).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)Л.Я. Максименко