Постанова № 18852160, 07.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 квітня 2011 року           13:20           № 2а-224/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді    Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Ісаковій Є.К., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом    Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

до                    Відкритого акціонерного товариства «Київський мотоциклетний завод»

про                  стягнення заборгованості у розмірі 114 748,38 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва (надалі УПФ в Шевченківському районі, позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Київський мотоциклетний завод»(надалі відповідач) 114 748,38 грн. заборгованості по відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій до Пенсійного фонду України у розмірі  114 748,38 грн.

На обліку в Управлінні перебувають працівники, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХП). В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення»відповідачем не сплачена сума на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.08.2010 р. по 31.11.2010 р.., заявник просить стягнути її у судовому порядку.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча був повідомлений про час і місце проведення судового засідання належним чином за адресою, яка вказана в довідці ЄДРПОУ.

У зв’язку з нез’явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

В Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва зареєстровано як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ВАТ «Київський мотоциклетний завод».

З матеріалів справи вбачається, що науковим працівникам, які працювали у ВАТ «Київський мотоциклетний завод», було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», яким врегульовано пенсійне забезпечення та соціальний захист наукового працівника.

Відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV - відповідач є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог пункту 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV та “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2009 року № 21-1, передбачено порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підпунктом 6.1 пункту 6 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1, передбачено, що відшкодування підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції № 21-1, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України  “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, застрахованим особам, які працювали, або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва були надіслані розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій до ВАТ «Київський мотоциклетний завод», які відповідач отримав. Оскільки, ВАТ «Київський мотоциклетний завод»зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не сплатив, у зв’язку з чим виникла заборгованість за період з 01.08.2010 р. по 31.11.2010 р.

Відносини, що склалися між позивачем та відповідачем є публічно-правовими відносинами, виходячи із змісту ст. 3 та п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

В даному випадку орган Пенсійного фонду виступає як суб'єкт владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, а саме: здійснює функції контролю за сплатою сум, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії.

Як визначено у ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV передбачено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ВАТ «Київський мотоциклетний завод»до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва в розмірі 114 748,38 грн. не сплатив, в судове засідання не з’являвся, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся, про що свідчать вручені поштові повідомлення про вручення, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність позовних вимог щодо стягнення з ВАТ «Київський мотоциклетний завод»суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 114 748,38 грн. і вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі та які підлягають стягненню з Відповідача у вищенаведеному розмірі, заявленому Позивачем у судовому порядку.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Зважаючи на всі викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Київський мотоциклетний завод»(04119, м.Київ, вул. Сім’ї Хохлових, 8, корп. 11, код ЄДРПОУ 00231314, р/р 260023012532 в ГОУ «Промінвестбанк», МФО 300012) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва (01054, м.Київ, вул. Воровського,29, код ЄДРПОУ 26087323, р/р 256093122614, 256083132614 в Головному управлінні ощадбанку по місту Києва та Київській області, МФО 322669) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»у розмірі 114 748,38 грн. (сто чотирнадцять тисяч сімсот сорок вісім грн. 38 коп.)

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                    К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –15.04.2011