Постанова № 18851899, 18.10.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2371/11

11:00 год.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання Левчука Д.С.,

представників сторін:

позивача Кривохижі В. М.,

відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомдержавної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької областідоПриватного підприємства "Груп-Альянс"про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Заставнівському районі Чернівецької області (далі позивач, ДПІ) звернулася в суд з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Груп-Альянс» (далі - відповідач), з урахуванням уточнених позовних вимог про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах для погашення заборгованості в сумі 6048,65 грн.

В обґрунтування посилається на те, що за відповідачем станом на 09.09.2011 р. рахується заборгованість на загальну суму 6048,65 грн. по наступним податкам: єдиному податку у сумі 3199,20 грн.; податку на доходи фізичних осіб в сумі 320,29 грн.; орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 2528,66 грн., яка виникла, у звязку з несвоєчасною сплатою самостійно визначеного податкового зобовязання згідно поданих підприємством декларацій та застосованих штрафних санкцій по термінах сплати. У звязку з цим, просить стягнути кошти з рахунків у банках для погашення суми заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, проте направив 18.10.2011 р. до суду письмову заяву (вх. № 10821/11), в якій просив розгляд вказаної справи провести без участі його представника, позовні вимоги визнав в повному обсязі (а.с. 50).

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, з огляду на таке.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Груп-Альянс» (59400, м. Заставна, Чернівецька область, ІІ провулок Севастопольський, 10, ідентифікаційний код 34338488) зареєстроване як юридична особа Заставнівською районною державною адміністрацією Чернівецької області 25.04.2006 р. (а.с. 5).

На підставі заяви Приватного підприємства «Груп-Альянс» від 15.12.2010 р. за вх. № 3219/10 та Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 р. № 727/98 відповідача переведено на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 2011 р. за ставкою єдиного податку 10 % (а.с.9).

Згідно п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 р. № 727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Тобто з моменту подачі заяви та переходу на спрощену систему оподаткування відповідач узгоджує суму зобовязання, дату та порядок сплати відповідно до Указу.

Як вбачається із матеріалів справи, за Приватним підприємством «Груп-Альянс» обліковується заборгованість в сумі 6048,65 грн. по наступним податкам: єдиному податку у сумі 3199,20 грн., в т. ч. основний платіж - 2717,87 грн. та штрафна санкція - 481,33 грн.; податку на доходи фізичних осіб в сумі 320,29 грн., в т. ч. основний платіж 318,03 грн. та пеня 2,76 грн.; орендній платі за земельні ділянки в сумі 2528,66 грн., в т. ч. основний платіж - 2084,17 грн., штрафна санкція 414,26 грн. та пеня - 20,23 грн., яка виникла, у звязку з несвоєчасною сплатою самостійно визначеного податкового зобовязання згідно поданих підприємством декларацій та застосованих штрафних санкцій.

Вказана заборгованість підтверджується поданими відповідачем до ДПІ у Заставнівському районі:

- розрахунком сплати єдиного податку за ІІ квартал 2011 р. № 11116 від 19.07.2011 р., уточнюючим розрахунком податкових зобовязань за І квартал 2011 р. № 12818 від 22.08.2011 р. (а.с.11-12);

-податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб № 7649 від 20.04.2011 р. (а.с.13-14);

-податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності № 224 від 28.01.2011 р. (а.с 15-16).

Податкова заборгованість по вищевказаним платежам підтверджується також зворотнім боком облікових карток особового рахунку платника в розрізі платежів (а.с. 35-44).

Згідно даних ДПІ у Заставнівському районі у відповідача відкриті наступні рахунки в національній валюті у таких банках: 26004148225300 в АТ «УкрСиббанк» МФО 351005; 26009242748 в «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві МФО 380805.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 9.1.2 та 9.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі ПК України) до загальнодержавних податків та зборів належить: податок на доходи фізичних осіб, плата за землю.

Згідно п.п.10.1.2. п.10.1 ст.10 ПК України до місцевих податків належить єдиний податок.

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, п.п. 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПК України, визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Так, згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення рішення, крім випадків, коли протягом цього строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобовязання платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п. 57.3 ст. 57 ПК України)

Пунктом 129.1.1 ст. 129 ПК України, встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом. При нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно п.п. 54.3.6 п. 54.3 статті 54 ПК України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як видно з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача були направлені наступні податкові повідомлення - рішення форми «Ш»: № 00002001500 від 20.06.2011 р. про сплату грошового зобов'язання по єдиного податку з юридичних осіб в сумі 735,4 грн.; № 0001981500 від 20.06.2011 р. про сплату грошового зобов'язання по орендній платі - 297,35 грн.; № 0001991500 від 20.06.2011 р. про сплату грошового зобов'язання по орендній платі в сумі 2,82 грн., які отримані 22.06.2011 р. власноручно керівником відповідача (а.с.20, 21).

Судом встановлено, що податкове зобовязання нараховане відповідачу вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням, останнім не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно із п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України передбачено, що органи податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Як встановлено судом, позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/50 від 22.07.2010 р. та друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/66 від 25.08.2010 р., які отримані керівником відповідача (а.с. 22).

Оскільки, податкові вимоги, виставлені в 2010 р. не відкликались, суд вважає, що у позивача наявні підстави для звернення до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах для погашення заборгованості в сумі 6048,65 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Під час судового розгляду справи відповідач позов визнав повністю.

Відповідно до ст. 112 та 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом усього часу судового розгляду. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

За наведених вище обставин, суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати податкового боргу та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 112, 136, 158, 162, 160-167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з рахунків - 26004148225300 в АТ "УкрСиббанк" МФО 351005; 26009242748 в «Райффайзен банк Аваль" у м. Києві МФО 380805 для погашення заборгованості в сумі 6048,65 грн., яка рахується за Приватним підприємством "Груп-Альянс» (59400, м. Заставна, Чернівецька область, ІІ провулок Севастопольський, 10, ідентифікаційний код 34338488), а саме заборгованість по єдиному податку в сумі 3199,20 грн. стягнути на користь місцевого бюджету Заставнівської міської ради на р/р 31519969700067, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб в сумі 320,79 грн. стягнути на користь місцевого бюджету Заставнівської міської ради на р/р 33212800700067, заборгованість по орендній платі за землю в сумі 2528,66 грн. стягнути на користь місцевого бюджету Заставнівської міської ради на р/р 33211812700067.

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 24.10.2011 р.

Суддя В.К. Левицький