Постанова № 18851647, 24.10.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7345/2011

24.10.11

12 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чубар Т.М.,

при секретарі Дуженко С.А.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області ОСОБА_1 за довіреністю № 2924/10-020 від 17.03.2011р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Звенигородському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»податковий борг в розмірі 113 417 грн. 14 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Звенигородською районною державною адміністрацією Черкаської області 15.04.2010р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 27.09.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 30513 грн. 36 коп., податку на прибуток в розмірі 3403 грн., податку з доходів фізичних осіб в розмірі 79500 грн. 78 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 20200, Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Кримського, буд. 37, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач комунальне підприємство «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Звенигородською районною державною адміністрацією Черкаської області 15.04.2010р., ідентифікаційний код 36773489 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 379131), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Звенигородському районі Черкаської області як платник податків і зборів з 16.04.2010р. за №21/10 (довідка про взяття на облік платника податків № 74/10 від 16.04.2010р.).

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобовязання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обовязків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Так, згідно поданих комунальним підприємством «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»:

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року №9001472856 від 21.03.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011р. за даними обліку податкового агенту, в розмірі 119236 грн. 72коп.;

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб за березень 2011 року №9002458729 від 20.04.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на доходи фізичних осіб, яка нарахована за попередні звітні періоди та перерахована до бюджету у поточному звітному періоді, в розмірі 14 337 грн. 75коп.;

податкової декларації з податку на прибуток підприємства № 13010 від 08.08.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 3 403 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року №9007174323 від 22.08.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 35 230 грн.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобовязань відповідачем в установлені чинним законодавством терміни в повному обсязі не сплачено.

В той же час, на підставі статті 129 Податкового кодексу України за порушення строків сплати узгоджених зобовязань з податку на додану вартість за період з 31.07.20119р. по 31.08.2011р. та з податку на доходи фізичних осіб за період з 02.03.2011р. по 13.09.2011р. відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день: виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті; заниження; виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 1 096 грн. 69 коп.

Як наслідок, загальна сума грошових зобовязань комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»складає 113 417 грн. 14 коп.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

У звязку з несплатою комунальним підприємством «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 10 від 22.02.2011р. на суму 10 634грн. 45 коп., вручена уповноваженій особі підприємства 22.02.2011р.

05 вересня 2011 року державною податковою інспекцією у Звенигородському районі Черкаської області на підставі п.п.89.1 статті 89 Податкового кодексу України у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради»за реєстраційним номером 11571519.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п.20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податку на додану вартість, податку на прибуток, податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 113417 грн. 14 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих комунальне підприємство «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради», ідентифікаційний код 36773489, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Звенигородському районі Черкаської області 113 417 (сто тринадцять тисяч чотириста сімнадцять) грн. 14 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 28 жовтня 2011 року.