Постанова № 18848407, 12.10.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" жовтня 2011 р. Справа № 2a-2936/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Прут Ю.А.

за участю:

представника позивача: Коршовської У.Д.,

представника відповідача: Козлана В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора міста Коломия Івано-Франківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Коломия до закритого акціонерного товариства “Прикарпаття” про стягнення заборгованості в сумі 10523,75 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Коломия Івано-Франківської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Коломия до ЗАТ “Прикарпаття” про стягнення заборгованості в сумі 10523,75 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ЗАТ „Прикарпаття” на підставі отриманих розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” повинно відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Коломия виплачені пільгові пенсії працівникам за списком №1 та за списком №2 за серпень 2011 року на загальну суму 10523,75 грн. Проте, станом на 29.08.2011 року відповідач зазначені витрати не відшкодував, внаслідок чого, за серпень 2011 року утворився борг в сумі 10523,75 грн.

Прокурор у судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, з підстав викладених в позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги в частині стягнення 8777,94 грн. визнав повністю, а в частині стягнення 1745,81 грн. не визнав, з мотивів викладених у письмовому заперечені.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Коломийською міською радою, що підтверджується витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних та фізичних осіб, взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломия і є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування (а.с. 13).

Статтею 2 Закону України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” визначено, що обєктом оподаткування для платників зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобовязані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 вищевказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 п.6 Інструкції передбачено обовязок підприємства щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його працівникам, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються відповідачу.

Судом встановлено, що працівникам відповідача громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 призначені та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів “а”, “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

На адресу відповідача в січні та квітні 2011 року направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначеним пенсіонерам, які відповідачем отримані, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на копіях зазначених розрахунків та не заперечується представником відповідача.

Однак, відповідачем у передбачені строки не здійснено відшкодування сум понесених позивачем у серпні 2011 року витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Твердження відповідача щодо необхідності відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_6, ОСОБА_13 та ОСОБА_14 за рахунок активів Ковалівського колективного підприємства “Меткабель” суд вважає помилковим, виходячи з наступного.

25.12.1991 року завод “Прикарпаття” набув статусу орендного підприємства та перейменований в Коломийське орендне підприємство “Прикарпаття”.

У судовому засіданні встановлено, що ЗАТ “Прикарпаття” є власником майна, набутого в процесі приватизації державного майна цілісного майнового комплексу Коломийського орендного підприємства “Прикарпаття”, шляхом викупу державного майна зданого в оренду, на підставі Законів України “Про приватизацію майна державних підприємств”, “Про оренду майна державних підприємств та організацій”.

В структуру цілісного майнового комплексу Коломийського орендного підприємства “Прикарпаття” входило ряд орендарів (філій), однією з яких була Ковалівська філія.

11 березня 1994 року на конференції орендарів Коломийського орендного підприємства “Прикарпаття” прийнято рішення про відєднання Ковалівської філії в окреме підприємство та розподіл майна.

ЗАТ “Прикарпаття” зареєстроване як підприємство 20.04.1994 року та згідно п. 3.3 Статуту є правонаступником Коломийського орендного підприємства “Прикарпаття”.

Згідно акту прийому-передачі від 31.05.1994 року, на підставі наказу № 12 від 27.04.1994 року, ЗАТ “Прикарпаття” передало, а Ковалівське колективне підприємство “Меткабель” прийняло основні засоби, виробничі запаси, малоцінні і швидкозношуючі предмети, незавершене будівництво, готову продукцію на загальну суму 2119207400 (два мільярди сто девятнадцять мільйонів двісті сім тисяч чотириста) карбованців та статутний фонд на загальну суму 1127350000 (один мільярд сто двадцять сім мільйонів триста пятдесят тисяч) карбованців.

Відповідно до пункту 3.3 статуту Ковалівського колективного підприємства “Меткабель”, воно не являється правонаступником Коломийського орендного підприємства і не несе відповідальності по його зобовязаннях.

Згідно наказу директора ЗАТ „Прикарпаття” №67-К від 29.04.1994 року із товариства звільнено по переводу в Ковалівське колективне підприємство „Медкабель” ряд працівників, в тому числі ОСОБА_6 та ОСОБА_13

З урахуванням вищевикладеного та з огляду на те, що майно Ковалівським колективним підприємством “Меткабель” прийнято від ЗАТ “Прикарпаття”, на переконання суду, саме ЗАТ “Прикарпаття” є правонаступником Коломийського орендного підприємства “Прикарпаття”.

Отже, на підставі вищевказаного суд приходить до висновку, що ЗАТ „Прикарпаття” зобовязане відшкодувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій колишнім працівникам Коломийського орендного підприємства “Прикарпаття” пропорційно до здобутого у даному підприємстві стажу, необхідного для призначення пільгових пенсій відповідно до п.п. „а”, „б”-„з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Як встановлено в судовому засіданні сума витрат на виплату і доставку пільгових пенсій розрахована за період роботи ОСОБА_6, ОСОБА_13 та ОСОБА_14 в Коломийському орендному підприємстві “Прикарпаття”, а тому підлягає стягненню з ЗАТ “Прикарпаття”.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень 2011 року становить 10523,75 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 10523,75 грн. не подано, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158 -163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства “Прикарпаття” (ідентифікаційний код 02970197) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломия Івано-Франківської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 10523 (десять тисяч пятсот двадцять три) грн. 75 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 17.10.2011 року.