Постанова № 18847692, 20.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 року <Текст >Справа № 2а-0870/7617/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Корольові О.О.,

за участю представників:

позивача не зявився;

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції у Запорізької області

до Приватного підприємства «Орбіта 2000»

про надання дозволу на погашення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Мелітопольська обєднана державна податкова інспекція у Запорізької області (далі Мелітопольська ОДПІ у Запорізькій області або позивач) до Приватного підприємства «Орбіта 2000» (далі ПП «Орбіта 2000» або відповідач) про стягнення з відповідача суму податкового боргу у розмірі 2038,14 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте 20.10.2011направив на адресу суду клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та день судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Орбіта 2000» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності, виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради 29.12.1998 року, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи за адресою: вул. Шмідта, буд. 40, кв.41, м. Мелітополь, 332309.

Приватне підприємство «Орбіта 2000» має податковий борг у розмірі 2038,14 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Мелітопольською ОДПІ неодноразово проводилися невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності, за результатами яких були складені відповідні акти та прийняті рішення, а саме:

Акт № 1169/151/25677235 від 01.09.2008 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами га державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 (зі змінами та доповненнями), щодо неподання податкових декларацій, платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2008 р.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0003741501/0 від 11.11.2008 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 170,00 грн. Рішення було відправлене рекомендованим листом відповідачу 12.11.2008 р. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Сума зобов'язання була частково сплачена в розмірі 1,86 грн. Несплачена сума 168,14 грн. набула стану податкового боргу.

Акт № 455/151/25677235 від 13.04.2009 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2008 р., за 11 місяців 2008 року, за 2008 рік.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0001001501/0 від 21.04.2009 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 510,00 грн.Рішення було відправлене рекомендованим листом боржнику 21.04.2009 р. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Сума зобов'язання не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Акт № 794/151/25677235 від 24.06.2009 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009 р.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0001541501/0 від 02.07.2009 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 170,00 грн.. Рішення було відправлене рекомендованим листом боржнику 02.07.2009 р. Лист було повернуто пошюю у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Сума зобов'язання не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Акт № 1063/151/25677235 від 27.08.2009 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 р.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0002511501/0 від 07.09.2009 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 170,00 грн. з граничним строком сплати 18.09.2009 р. Керівник підприємства отримав рішення 08.09.2009 р. Сума зобов'язання не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Акт № 1467/151/25677235 від 02.12.2009 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими

фондами», платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2009 р.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0003611501/0 від 09.12.2009 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 170,00 грн. з граничним строком сплати 24.12.2009 р. Рішення було відправлене рекомендованим листом боржнику

р. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Сума зобов'язання не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Акт № 262/151/25677235 від 10.03.2010 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за

рік.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0000711501/0 від 17.03.2010 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 170,00 грн. з граничним строком сплати 01.04.2010 р. Рішення було відправлене рекомендованим листом боржнику

р. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Сума зобов'язання не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Акт № 22/151/25677235 від 06.01.2011 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2010 р., за 1 півріччя 2010 р., за 9 місяців 2010 р.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0000261501/0 від 19.01.2011 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 510,00 грн. з граничним строком сплати 01.02.2011 р. Рішення було відправлене рекомендованим листом боржнику

р. Лист було повернуто поштою у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Сума зобов'язання не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Акт № 281/151/25677235 від 11.03.2011 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платником податку на прибуток не подано декларацію з податку на прибуток за 2010р.

Мелітопольською ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення № 0001131501/0/0 від 18.03.2011 р. за платежем податок на прибуток на загальну суму 170,00 грн. Рішення було відправлене рекомендованим листом боржнику 21.03.2011 р. Лист було вручено поштою . Сума зобов'язання не була сплачена і набула стану податкового боргу.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обовязок платників податків сплачувати податків та зборів у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З метою погашення податкового боргу позивачем були направлені до відповідача податкові вимоги на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000 р. (далі - Закону №2181) яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ПП «Орбіта 2000»: перша податкова вимога № 1/761 від 02.12.2008 р. за погодженими податковими зобов'язаннями на суму 168,14 грн. Керівник організації отримав вимогу 10.12.2008 р.; друга податкова вимога № 2/28 від 10.01.2009 р. за погодженими податковими зобов'язаннями на суму 168,14 грн. Керівник організації отримав 14.01.2009 р.

Відповідно до «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 3 липня 2001 року № 266, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 липня 2001 р. за № 595/5786. податкова вимога складається з двох частин - корінець податкової вимоги та частини , що направляється платнику податків.

Крім того, відповідно до п.п. 5.5 зазначеного Порядку, структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції податкового органу в день отримання податкової вимоги від структурного підрозділу стягнення податкового боргу, надсилає (вручає) податкову вимогу платнику податків, при цьому корінець податкової вимоги залишається в податковому органі.

Відповідно до вимог ст..6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суми вказані у податкових вимогах відповідачем не були сплачені.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

07.09.2010 р. Мелітопольською ОДПІ прийнято рішення № 27579/10/24-010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Мелітопольською ОДПІ були направлені запити та отримано на них відомості: ДП «Центр Державного земельного кадастру» - земельні ділянки у власності або користуванні на території міста Мелітополя не обліковуються . Мелітопольське МРЕВ ДАІ - за ПП «Орбіта 2000» автотранспорт не обліковується. Мелітопольське міжрайонне бюро технічної інвентаризації - право власності не зареєстровано.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим кодексом, а також іншими законодавчими органами.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд зясовано, що на час судового зсідання має несплачену податкову заборгованість у сумі 2038,14 грн., яка у добровільному порядку відповідачем не сплачена, у звязку з чим приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Згідно із вимогами ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити

Стягнути з приватного підприємства «Орбіта 2000» (код ЄДРПОУ 25677235) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2038( дві тисячі тридцять вісім)грн.14коп. на користь державного бюджету м.Мелітополь (р/р 31111009700013, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676932). Видати виконавчий лист

була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 24.10.2011р.

Суддя (підпис) Ю.В.Калашник