Постанова № 18847015, 18.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 року Справа № 2а-0870/7558/11

11 год. 20 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

за участю представника позивача Манастирному С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр»

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Куйбишевська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі позивач або Куйбишевська МДПІ) звернулась з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» (далі відповідач або ТОВ «Куйбишевський гранітний карєр») про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків в сумі 71155 грн. 81 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 29.09.2000, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, видане Куйбишевською районною державною адміністрацією за юридичною адресою: с. Трудове, Куйбишевський район, Запорізька область, 71006.

Крім того, позивач також зазначив, що станом на 07.09.2011 за відповідачем обліковується борг у розмірі 243485 грн. 35 коп., з якого 172329 грн. 54 коп. заявлено кредиторські вимоги МДПІ в порушеній ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.08.2010 справі 315/199/10 про банкрутство ТОВ «Куйбишевський гранітний карєр» (на час звернення до суду в справі введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника), решта 71155 грн. 81 коп. Вказана сума податкового боргу виникла виходячи з наступного.

Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг у сумі 71155 грн. 81 коп., а саме: по податку на додану вартість у сумі 170 грн., по податку з доходів фізичних осіб у сумі 17057 грн. 71 коп., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 12860 грн., по земельному податку у сумі 41020 грн. 75 коп., по комунальному податку у сумі 27 грн. 20 коп. та по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 20 грн. 15 коп.

Заборгованість виникла у звязку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобовязань наданої до Куйбишевської МДПІ податкової звітності, та суми податкового зобовязання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану в позові суму заборгованості .

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання повторно не зявився, про причини неявки суду не повідомив. Про час і місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином, у звязку з чим суд розглянув справу у відсутності представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 29.09.2000, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, видане Куйбишевською районною державною адміністрацією за юридичною адресою: с. Трудове, Куйбишевський район, Запорізька область, 71006.

Також матеріалами справи встановлено, що станом на 07.09.2011 за відповідачем обліковується борг у розмірі 243485 грн. 35 коп., з якого 172329 грн. 54 коп. заявлено кредиторські вимоги МДПІ в порушеній ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.08.2010 справі 315/199/10 про банкрутство ТОВ «Куйбишевський гранітний карєр» (на час звернення до суду в справі введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника), решта 71155 грн. 81 коп., (копія долучена до матеріалів справи.

Заборгованість у сумі 71155 грн. 81 коп. виникла виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг у сумі 71155 грн. 81 коп., а саме: по податку на додану вартість у сумі 170 грн., по податку з доходів фізичних осіб у сумі 17057 грн. 71 коп., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 12860 грн., по земельному податку у сумі 41020 грн. 75 коп., по комунальному податку у сумі 27 грн. 20 коп. та по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 20 грн. 15 коп.

Заборгованість виникла у звязку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобовязань наданої до Куйбишевської МДПІ податкової звітності, та суми податкового зобовязання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 170 грн. виникла у звязку з наступним:

02.12.2010 Куйбишевською МДПІ нараховані штрафні санкції у сумі 170 грн. відповідно до акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової декларації з ПДВ від 02.11.2010 №650/16-006, на підставі якого винесено податкове повідомлення рішення №00000291600/0/239 від 12.11.2010.

Вказане податкове повідомлення рішення було надіслане поштою та отримане відповідачем 08.11.2010, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства у поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення відповідачем не надано.

Отже, борг по податку на додану вартість складає 170 грн.

Заборгованість у розмірі 17 057 грн. 71 коп. виникла в результаті самостійно поданої податкової декларації по податку з доходів фізичних осіб:

- Декларація №9000613515 від 21.02.2011, якою визначена сума зобов'язання 17057 грн. 71 коп.

Отже, борг по податку з доходів фізичних осіб складає 17057 грн. 71 коп.

Заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 12860 грн. виникла виходячи з наступного.

14.10.2010 та 14.01.2011 у звязку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих зобовязань згідно з розрахунком №1408 від 08.02.2010 поданим до Куйбишевської МДПІ нараховано основного платежу у сумі 6 430 грн. Отже, загальна сума задекларованих зобовязань відповідно до даного розрахунку складає 12860 грн.

Таким чином, борг по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складає 12 860 грн.

Заборгованість по земельному податку у розмірі 41 020 грн. 75 коп. виникла у звязку з наступним:

-30.08.2010 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.09.2010 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-01.11.2010 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.11.2010 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.12.2010 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-30.01.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (розрахунок №502 від 27.01.2010);

-02.03.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.03.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.04.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.05.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.06.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.07.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011);

-30.08.2011 у звязку з не сплатою самостійно задекларованих зобовязань у розмірі 3155 грн. 44 коп. (декларація №9000150753 від 28.01.2011).

Отже, борг по земельному податку становить 41 020 грн. 75 коп.

Заборгованість у розмірі 27 грн. 20 коп. виникла в результаті самостійно поданих до Куйбишевської МДПІ розрахунків по комунальному податку:

- Розрахунок № 9003510088 від 20.08.2010., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9003952493 від 20.09.2010., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9004291430 від 18.10.2010., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9005080539 від 17.11.2010., яким визначена сума зобов'язання 5 грн. 10 коп.;

- Розрахунок № 9005482091 від 14.12.2010., яким визначена сума зобов'язання 3 грн. 40 коп.;

- Розрахунок № 9006096573 від 17.01.2011., яким визначена сума зобов'язання 3 грн. 40 коп.

Отже, борг по комунальному податку складає 27 грн. 20 коп.

Заборгованість у розмірі 20 грн. 15 коп. виникла в результаті самостійно поданих до Куйбишевської МДПІ розрахунків по збору за забруднення навколишнього природного середовища:

- Розрахунок № 9003020917 від 02.08.2010., яким визначена сума зобов'язання 6 грн. 57 коп.;

- Розрахунок № 900472587 від 02.11.2010., яким визначена сума зобов'язання 13 грн. 58 коп.

Отже, борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища складає 20 грн. 15 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, Куйбишевська МДПІ, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/120 від 15.10.2008 та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/139 від 20.11.2008.

Вказані податкові вимоги були отримані відповідачем 22.10.2008 та 05.12.2008, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства в корінцях першої податкової вимоги форми «Ю1» №1/120 від 15.10.2208 та другої податкової вимоги форми «Ю2» №2/139 від 20.11.2008, які міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

08.01.2009 начальником Куйбишевської МДПІ Запорізької області, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 170 грн., по податку з доходів фізичних осіб у сумі 17057 грн. 71 коп., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 12860 грн., по земельному податку у сумі 41020 грн. 75 коп., по комунальному податку у сумі 27 грн. 20 коп. та по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 20 грн. 15 коп., у звязку з чим позовні вимоги Куйбишевської МДПІ Запорізької області підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до державного бюджету Куйбишевського району (р/р 31115029700152, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34676927, код платежу 14010100) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради (р/р 33212800700153, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34676927, код платежу 11010100) податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 17057 (сімнадцять тисяч пятдесят сім) грн. 71 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради (р/р 33215807700153, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34676927, код платежу 12020100) податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 12860 (дванадцять тисяч вісімсот шістдесят) грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради (р/р 33212811700153, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34676927, код платежу 13050100) податковий борг з земельного податку у розмірі 41020 (сорок одна тисяча двадцять) грн. 75 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради (р/р 33216828700153, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34676927, код платежу 16010200) податковий борг по комунальному податку у розмірі 27 (двадцять сім) грн. 20 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Куйбишевський гранітний карєр» до місцевого бюджету Куйбишевської селищної ради (р/р 33113329700153, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 34676927, код платежу 13050100) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 20 (двадцять) грн. 15 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанову в повному обсязі виготовлено 24 жовтня 2011 року.