Постанова № 1879118, 22.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6038/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2008 року, м. Харків                                                                                                  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

за участю представників сторін:

позивача: Галаган О.М.

відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву ДПІ у Київському районі м. Харкові до ПФ «Система»  про стягнення коштів, -

встановив:

Позивач, ДПІ у Київському районі м. Харкові, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути до державного бюджету з ПФ «Система» 362,42 грн.

Відповідач, ПФ «Система»,  в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, які направлялись за офіційним місцем   знаходження згідно довідки органу  реєстрації,  однак були повернуті поштою з відміткою про причину повернення «за відмовою адресата від одержання».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Приватна фірма «Система»   зареєстрована Харківським міським виконавчим комітетом 16.12.1996 р., як юридична особа, про що зроблений запис в журналі обліку реєстрації № 2444(1.7).

З 16.01.1997 р. підприємство знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкові, як платник податків з № 2727/2925.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

21 червня 2006 року працівниками ДПІ у Київському районі м. Харкові проведено перевірку ПФ «Система» з питання несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток підприємств за підсумками 1-го півріччя 2005 року, в ході якої виявлені порушення  абз. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України  від 21.12.2000р., №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" із змінами та доповненнями, а саме: згідно вищезазначеного закону податкові декларації подаються за базовий  податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталові – протягом 40 календарних днів, що впливають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу. ПФ «Система» декларацію з податку на прибуток надала 11.08.2006 р.

За результатами перевірки складено акт № 17815-121 ДСК від 21.06.2006 р.

На підставі зазначеного акту Начальником ДПІ у Київському районі м. Харкові прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування фінансових санкцій № 000337150/0 від 25.07.2006 р. в розмірі 170,00 грн.

В зв’язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення було складено акт № 81/15-121 від 13.09.2006 р.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення, податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Невручене податкове повідомлення було розміщене на дошці податкових оголошення 13.09.2006 р.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно з Законом України „Про систему оподаткування” від 18.02.1997 р. № 77\97-ВР платники податків зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

 Оскільки на момент нарахування даної суми у відповідача відповідно до облікової картки платника податку станом на 25.09.2006 р. існувала переплата у розмірі 1,05 грн. сума заборгованості склала 168,95 грн.

27 вересня 2006 року частково сплачено податкове зобов’язання меморіальним ордером № 8/270956  в розмірі 1,00 грн. отже сума податкового зобов’язання склала 167,95 грн.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/1011 від 27.09. 2006 року на загальну суму 168,95 грн., та друга податкова вимога №2/1134 на загальну суму 167,95 грн.

04 травня 2007 року відповідач надав до ДПІ у Київському районі м. Харкові декларацію з податку на прибуток № 42044 на суму 10,00 грн.

Дане зобов’язання є узгодженим.

22.05.2007 року ДПІ проведено перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший висновком від 22.05.2007 року на суму 10,00 грн.

Станом на день звернення до суду підприємство має узгоджену суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 167,95 грн. та залишок несплаченої пені у розмірі 0,67 грн.

11 січня 2007 року ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкового розрахунку по комунальному податку ПФ „Система”, в ході якої виявлені порушення  п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України  від 21.12.2000р., №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" із змінами та доповненнями, а саме: згідно вищезазначеного закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталові – протягом 40 календарних днів, що впливають  за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу. ПФ «Система» несвоєчасно подало податковий розрахунок по комунальному податку за 3 квартал 2006 року, розрахунок поданий 24.11.2006 р. № 135114 по строку 09.11.2006 р.

За результатами перевірки складено акт №28/15362/23752872 від 11.01.2007 року.

На підставі зазначеного акту Начальником ДПІ у Київському районі м. Харкові прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування фінансових санкцій № №0003361502/0 від 09.02.2006 р. в розмірі 170,00 грн.

В зв’язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення було складено акт № 69 від 23.02.2007 р.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначене податкове повідомлення-рішення розміщено до дошці податкових оголошень 23.02.2007 р.

Оскільки на момент нарахування даної суми у відповідача відповідно до облікової картки платника податку станом на 09.02.2007 р. існувала переплата у розмірі 1,70 грн. сума заборгованості склала 168,3 грн.

09.02.2007 року підприємством подано до ДПІ розрахунок комунального податку №175769 на суму 5,10 грн.

17.04.2007 року підприємством подано до ДПІ розрахунок комунального податку №29505 на суму 5,10 грн.

07.08.2007 року підприємством подано до ДПІ розрахунок комунального податку №88829 на суму 5,10 грн.

08.11.2007 року підприємством подано до ДПІ розрахунок комунального податку №134232 на суму 5,10 грн.

08.02.2007 року підприємством подано до ДПІ розрахунок комунального податку №182705 на суму 5,10 грн.

Згідно з п. 4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації.

В порушення зазначеної норми та відповідно до звітних і облікових даних Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкові  станом на день звернення до суду відповідач має узгоджені податкові зобов’язання, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 193,80 грн. (комунальний податок).

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись  ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов ДПІ у Київському районі м. Харкові до ПФ «Система» про стягнення коштів задовольнити в повному обсязі.

Стягнути до державного бюджету з ПФ «Система» ( 61024, м. Харків, вул. Дарвіна, 19, кв. 23, р/р 260011749, ВАТ „Мегабанк” МФО 351629, р/р 26001335601 ХФ ВАТ АБ „Укргазбанк” МФО 350448) заборгованість в розмірі 362,42 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 28.07.2008 р.

Суддя                                                                                                  Я.В.П’янова