Постанова № 1879069, 01.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4497/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня2008р.                                                                                                                  м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря  Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Чугуївського районного товариства кроликів та звірівників – любителів про стягнення заборгованості за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд  стягнути  за рахунок активів платника податків  на користь держави в особі уповноваженого органу Чугуївської ОДПІ податковий борг у розмірі 2538,34 грн., судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до ст. 36 - 1 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

В обґрунтування позову вказано, що Чугуївському районному товариству кроликів та звірівників - любителів  видане свідоцтво про державну реєстрацію виконкомом Чугуївської міської ради Харківської області, про що зроблено запис 17.08.1999 року в журналі реєстрації за № 21227883Ю001044. Ідентифікаційний код - платника податків та інших обов'язкових платежів - 00451524. Статут підприємства затверджено 22.02.1994 року та зареєстровано розпорядженням № 170 від 09.03.1994 року.

Чугуївське районне товариство кроликів та звірівників - любителів є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування", взято на облік платників податків у Чугуївській ОДПІ, і на даний час є боржником перед бюджетом.

Як вказав позивач, внаслідок здійснення господарської діяльності у підприємства перед бюджетом станом на 17.03.2008 року виник податковий борг у сумі 2538,34 грн. (з них штрафні санкції на суму 2538,34 грн., пеня - 0,54 грн.), який виник по наступним податкам, зборам і обов'язковим платежам:

Податок на прибуток - 2537,80 грн. (з яких штрафні санкції - 2537,80 грн., пеня - 0,54 грн., що обліковується по особовому рахунку, дата виникнення боргу - 09.06.2006 року ). Підтверджується податковим повідомлення-рішення № 0001101500/0 від 19.06.2006р. по акту перевірки № 709/151 від 09.06.2006 року та розрахунком по особовій картці платника.

Згідно п.п. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові зобов'язання повинні бути сплачені в установлений термін, але даний платник податків вищевказану суму до наступного часу не сплатив.

На підставі п.п. 6.2.2 ст. 6 Закону України № 2181 інспекцією направлена перша податкова вимога № 1/180 від 10 липня 2006 року та друга податкова вимога № 2/215 від 16 серпня 2006р.

В судове засідання представник ДПІ з’явився, уточнив позовні вимоги – просив стягнути  за рахунок активів платника податків  на користь держави в особі уповноваженого органу Чугуївської ОДПІ податковий борг у розмірі 2538,34 грн.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, та повернулися з відмітками, що за зазначеною адресою адресат не знаходиться.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що  Чугуївському районному товариству кроликів та звірівників - любителів  видане свідоцтво про державну реєстрацію виконкомом Чугуївської міської ради Харківської області, про що зроблено запис 17.08.1999 року в журналі реєстрації за № 21227883Ю001044. Ідентифікаційний код - платника податків та інших обов'язкових платежів - 00451524. Статут підприємства затверджено 22.02.1994 року та зареєстровано розпорядженням № 170 від 09.03.1994 року.

09.06.2006 року фахівцями Чугуївської ОДПІ було здійснено перевірку з питань порушення податкового законодавства Чугуївського районного товариства кроликів та звірівників - любителів. За результатами вказаної перевірки було винесено акт № 709/151/00451524, яким встановлено порушення п.п. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181,п. 16.4., 16.15 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року зі змінами та доповненнями –  несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків.

На підставі вказаного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001101500/0 від 19.06.2006 р. на суму 2538,43 грн.

Відповідно до  рішення  Чугуївської ОДПІ Харківської області № 47  від 18.09.2006 року  було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

 Відповідно до витягу з Державного реєстру застав рухомого майна, що наданий реєстратором, всі активи відповідача знаходяться в податковій заставі.

Відповідно до листа Чугуївського міжміського бюро технічної інвентаризації № 77 від 26.01.2007 року права власності на об’єкти нерухомого майна по м. Чугуєву та Чугуївському районі на ім’я відповідача не зареєстровано.

Відповідно до листа МРЕВ   ДАІ  № 350 від 27.11.06р. за боржником транспортних засобів не зареєстровано.

Відповідно до листа Чугуївської інспекції Держтехнагляду від 08.12.2006 року у власності відповідача сільськогосподарської техніки не зареєстровано.

Відповідно до листа  Чугуївського міського відділу земельних ресурсів № 636 від  29.11.2006 року у користуванні чи власності відповідача земельні ділянки відсутні.

 Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд  прийшов до висновку, що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.

 У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів,  а також,  перевіряють  достовірність  цих документів  щодо  правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»  від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року зі змінами та доповненнямиподаток за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

 Згідно п.п. 6.2.1. ст. 6 Закону України № 2181-IIIвід 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.  Позивачем була  направлена перша податкова вимога № 1/180 від 10 липня 2006 року та друга податкова вимога № 2/215 від 16 серпня 2006р., але податковий борг підприємством не був сплачений.

Відповідно до положень п.1.7. ст. 1 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.1.6. ст. 1 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Згідно до п.п. 3.1.1  Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86,   ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Чугуївського районного товариства кроликів та звірівників – любителів про стягнення заборгованості за рахунок активів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з  Чугуївського районного товариства кроликів та звірівників – любителів (63503  Х/о, м. Чугуїв, вул. Харківська, 157) на користь державного бюджету  податковий борг у розмірі 2538 (дві тисячі п’ятсот тридцять вісім ) грн. 34 коп.  за рахунок активів.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст. 186 КАС України.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 04.07.2008 року

Суддя                                                                                                М.О. Спірідонов