Постанова № 1879062, 23.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4145/08

“23” липня   2008 року                                                                                             м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого – Судді Данилової М.В.,

при секретарі – Ланцевич Я.П. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Кредитної спілки «Толока» про припинення юридичної особи,

встановив :

               Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просив припинити кредитну спілку «Толока» шляхом її ліквідації.o:p>/o:p>

               В обґрунтування заявленого позову зазначив, що відповідачем було порушено вимоги чинного законодавства України, а саме Закону України «Про кредитні спілки» в частині не приведення у відповідність до цього Закону статутних та інших документів, які зареєстровані до дня створення Державного реєстру, оскільки відповідач не пройшов перереєстрацію в уповноваженому органі протягом року з моменту створення Державного реєстру, тобто до 22.09.2004р. Відповідно до цієї підстави кредитна спілка припиняє свою діяльність шляхом ліквідації за рішенням суду. Згідно зі ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» юридична особа, зокрема кредитна спілка, припиняється в результаті ліквідації за судовим рішенням, прийнятим у випадках, передбачених Законом. Крім того, ст.. 2 статуту відповідача передбачена така діяльність, яка не відповідає вичерпному переліку видів діяльності, визначеному Законом. Відповідно до ст. 4 зазначеного Закону підприємства, установи та організації не мають права використовувати у своїх найменуваннях термін «кредитна спілка» і не підлягають державній реєстрації під найменуваннями, які включають цей термін, якщо їх створено в іншому порядку ніж це передбачено цим Законом. o:p>/o:p>

               Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, виходячи з доводів, викладених в позовній заяві.o:p>/o:p>

               Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, до суду свого представника не направив, в письмових поясненнях на адресу суду вказав, що кредитна спілка з 01.07.2004р. призупинила свою кредитну діяльність та зосередила свою увагу на поверненні громадських коштів, а її  ліквідація буде означати «амністію ланки шахраїв».o:p>/o:p>

               Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення.o:p>/o:p>

               При цьому суд виходить з наступного.o:p>/o:p>

            Відповідно до ч.3 ІХ розділу прикінцевих положень Закону України «Про кредитні спілки»  статути та інші внутрішні документи кредитних спілок, які зареєстровані до дня створення Державного реєстру, підлягають приведенню у відповідність з цим Законом, а самі кредитні спілки підлягають перереєстрації та повинні отримати відповідні ліцензії в Уповноваженому органі протягом року з моменту створення Державного реєстру. При цьому збір за державну реєстрацію кредитної спілки не справляється. У разі невиконання вимоги щодо перереєстрації кредитної спілки та отримання відповідної ліцензії у визначений цим Законом строк вона підлягає ліквідації відповідно до цього Закону за поданням Уповноваженого органу.

Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.08.2003р. № 41, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України  11.09.2003р. за № 797/8118, затверджено Положення про Державний реєстр фінансових установ.

Судом встановлено, що відповідач не виконав вимоги Закону щодо перереєстрації та не отримав відповідну ліцензію в уповноваженому органі протягом року з моменту створення Державного реєстру, однак знаходиться на обліку в податкових органах та використовує в своєму найменуванні термін «кредитна спілка», хоча створений в іншому порядку, ніж це передбачено Законом України «Про кредитні спілки», чим порушує вимоги зазначеного Закону. 

Відповідно до ч.1, п.3 с.3 ст. 9 Закону кредитна спілка припиняє діяльність шляхом її реорганізації або ліквідації. Ліквідація кредитної спілки проводиться за рішенням суду, в тому числі в разі зайняття діяльністю, забороненою законом та в інших випадках, передбачених законом за поданням уповноваженого органу.

Відповідно до п. 38 ч.4 зазначеного вище Положення  Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України у встановленому порядку  погоджує повідомлення щодо рішення вищого органу управління кредитної спілки про її ліквідацію, або вносить свої пропозиції. Таким чином Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України може ініціювати процедуру ліквідації відповідача, яка в даному випадку має провадитися за рішенням суду.

На підставі викладеного, Закону України «Про кредитні спілки», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»,Положення про Державний реєстр фінансових установ, затвердженого Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.08.2003р. № 41, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України  11.09.2003р. за № 797/8118 та  керуючись ст. ,ст.4,17, 160,161,162,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

          Адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Кредитної спілки «Толока» про припинення юридичної особи задовольнити повністю.

            Припинити шляхом ліквідації юридичну особу – Кредитну спілку «Толока» (код ЄРДПОУ 24281140, м. Харків, пр. Леніна, 75).

            Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

            Повний текст постанови складено та підписано 24 липня 2008 року.

Головуючий суддя   /підпис/ М.В. Данилова

З оригіналом згідно. Оригінал зберігається в справі суду. Постанова не набрала чинності.

ГОЛОВУЮЧИЙ – СУДДЯ :