Постанова № 1879052, 09.06.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3693/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

9 червня 2008 р.                                                       Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого –  судді                                              Присяжнюк О.В.

                за участю секретаря судового засідання              Макєєвої Г.О.

за участю представника позивача – Лесик О.І.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Комунального підприємства «Шляховик» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятостізвернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства«Шляховик» про стягнення в примусовому порядку з відповідача Комунального підприємства «Шляховик» прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1165 грн. 99 коп. та пеню в розмірі 67 грн. 18 коп., всього 1233 грн. 17 коп. на користь позивача Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

Комунальне підприємство «Шляховик» зареєстроване 13 грудня 2002р. як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового  державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дворічанському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 202200496.

Відповідно до п.2 ст. 35 Закону України «Прозагальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2000р. (надалі Закон) відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмір сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

 Комунальне підприємство «Шляховик» зобов’язане сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17  Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник  зобов’язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду ( п.5.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття» № 339  від 18.12.2000р. (надалі Інструкція).

Дворічанським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12  Закону  була проведена перевірка правильності  нарахування,  своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок  безробіття Комунальним  підприємством «Шляховик» за період з 01.10.2006р. по 30.09.2007р.

За результатами перевірки  (акт № 250 від 26 грудня 2007р.) встановлено порушення Закону (п.3 ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному  перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі  1165 грн. 99 коп., за що відповідачу на підставі Закону та Інструкції нараховано пеню в сумі 67 грн. 18 коп. за період з 01.10.2006р. по 30.09.2007р.

Сума заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1165 грн. 99 коп. склалася за період з 01.10.2006р. по 30.09.2007р.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів районним центром зайнятості направлено акт Харківському обласному центру зайнятості (звернення від 15.01.2008р.). За матеріалами перевірки першим заступником директора обласного центру зайнятості було винесено рішення № 8 від 12 лютого 2008р. про застосування фінансових санкцій (пені) до Комунального підприємства в розмірі 67 грн. 18 коп. та перерахування простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1165 грн. 99 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення. Вказане рішення відповідачем не було виконано.

Станом на день подання позовної заяви прострочена заборгованість зі сплати внесків – 1165 грн. 99 коп. та пеня – 67 грн. 18 коп. не погашені, чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

            Відповідач Комунальне підприємство свого представника у судове засідання не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки представника суд не повідомив.

            У судовому засіданні представник позивача – Лесик О.І. – підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

 Приватне Комунальне підприємство зареєстроване 13 грудня 2002 року як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового  державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дворічанському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 202200496.

Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове  державне соціальне страхування на випадок безробіття №250 від 26 грудня 2007р. встановлено порушення Закону, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 1165 грн. 99 коп., за що Комунальному підприємству «Шляховик» нарахована пеня в сумі 67 грн. 18 коп.

Згідно додатку №1 до акту від 26 грудня 2007 р. № 250 щодо нарахування страхових внесків, додатку № 2 до вказаного акту щодо розрахунку заборгованості та пені за результатами перевірки по Комунальному підприємству «Шляховик», прострочена заборгованість зі сплати внесків становить 1165 грн. 99 коп. та пеня - 67 грн. 18 коп.

 Відповідно до п.2 ст. 35 Закону відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмір сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 38 Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов’язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. У відповідності до п. 2 ст. 38 Закону не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не  застосовується.

Згідно п.4 ст. 38 Закону та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступник.

Відповідно до п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи  стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені та штрафу у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

           Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятостіє законними і обґрунтованими, а тому підлягає стягненню з Комунального підприємства «Шляховик» прострочена заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1165 (тисяча сто шістдесять п’ять) гривень 99 копійки, пеня в розмірі 67 (шістдесять сім) гривень 18 копійки, а всього 1233 (тисяча двісті тридцять три) гривень 75 копійки на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

Судові витрати розподіляються судом відповідно до ст. 94 КАС України.

 На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 38, 39 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 9.6 та п. 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –   

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Комунального підприємства «Шляховик» про стягнення заборгованості  задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства «Шляховик» (62702, Харківська область, Дворічанський район, смт. Дворічна, вул. Соснова,29) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61050, м. Харків, пр. Московський, р/р  37178304900001 вГоловному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, ОКПО 03491277)заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1165 (тисячу сто шістдесять п’ять) гривень 99 копійки, пеню в розмірі 67 (шістдесять сім) гривень 18 копійки, а всього 1233 (тисячу двісті тридцять три) гривень 17 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 13 червня 2008 року.

            Суддя                                                                        О.В. Присяжнюк