Рішення № 18765092, 05.10.2011, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.10.2011 Справа № 5008/1200/2011

Суддя Журавчак Л.С. розглянувши матеріали

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, м. Ужгород

ІІІ-ї особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору відкритого акціонерного товариства „Мукачівський кар”єр”, смт. Кольчино

До відповідача Кольчинської сільської ради, смт. Кольчино

Про зобов”язання вчинити певні дії

За участі представників:

Від позивача ОСОБА_1 представник по довіреності від 10.01.2011 року;

Третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору -ОСОБА_2 представник по довіреності від 12.09.2011 року;

Від відповідача ОСОБА_3. представник по довіреності від 27.04.2011 року.

Суть спору:про зобов"язання ради прийняти у власність територіальної громади об"єкти державної власності шляхом підписання акту прийому передачі

В судовому розгляді було оголошено перерву відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України з 14.09.2011 року до 05.10.2011 року (11 год. 00 хв.) з метою подання сторонами додаткових документів.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав, зазначених в позовній заяві.

Вказує на те, що Кольчинською селищною радою відповідно до вимог Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності” надано згоду на прийняття у власність територіальної громади селища об”єктів державної власності (залізничного шляху інвентарний номер №63 та залізничного мосту інвентарний номер №64), що знаходяться на балансі ВАТ „Мукачівський кар”єр”, однак не ввійшли до його статутного фонду.

В зв”язку з невиконанням відповідачем розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.08.2011 року №387 та управлінського рішення державного органу приватизації стосовно передачі вказаних об”єктів у комунальну власність Регіональне відділення фонду державного майна України в Закарпатській області, змушене було звернутися з даним позовом до господарського суду.

Представник третьої особи підтвердив перебування на балансі ТДВ „Мукачівський кар”єр” під”їзної залізничної колії та залізничного мосту, які не ввійшли до статутного фонду, створеного під час приватизації підприємства. Підкреслив, що на замовлення товариства ДП „Закарпатгеодезцентр” визначило довжину під”їзної колії від стрілки №13 с. Кольчино до стрілки №2 „Мукачівського кар”єру” яка складає 1770,42м.

Відповідач у відзиві на позов повідомив суд, що відповідно до листа ДП „Закарпатгеодезцентр” від 04.10.2011 року №208(з додаткомсхемою залізничної колії) частина під”їзної колії довжиною 69,75м знаходиться на землях Львівської залізниці згідно з державним актом на право постійного користування.У випадку прийняття селищною радою згаданої частини колії може виникнути конфліктна ситуація між Кольчинською селищною радою та Львівською залізницею право постійного користування земельною ділянкою, на якій вона знаходиться.

СУД ВСТАНОВИВ:

Під час приватизації ВАТ „Мукачівський кар”єр” до його статутного фонду не увійшов залізничний під”їзний шлях (інвентарний номер №63) довжиною 1751м та залізничний міст (інвентарний номер №64) довжиною 26м, які знаходяться на балансі цього господарського товариства, але є державною власністю.

Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19 травня 1999 року №908/68, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24.06.1999 року №414/3707, функції з управління об”єктами, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, здійснює Фонд державного майна України або його регіональні відділення.

Зазначені об”єкти обліковуються в Реєстрі державного майна, яке не ввійшло до статутних фондів господарських товариств під час приватизації, але знаходиться на їх балансах, виписка з якого подана суду позивачем.

Рішенням двадцять дев”ятої сесії п”ятого скликання Кольчинської селищної ради від 18.12.2009 року №1060 надано згоду на прийняття у власність територіальної громади с. Кольчина об”єктів державної власності - залізничного шляху (інвентарний номер №63) державний реєстровий №292534. 1 АА БА ГВ 246 та залізничного мосту (інвентарний номер №64) державний реєстровий №292534. 1 АА БА ГВ 245 , що перебувають на балансі ВАТ „Мукачівський кар”єр”.

Наказом Регіонального відділення фонду державного майна України в Закарпатській області від 01.09.2010 року №00390 було прийнято рішення про підготовку пропозицій Кабінету Міністрів України щодо прийняття вказаних об”єктів державної власності у власність територіальної громади с.Кольчино.

Пункт 2 вказаного рішення передбачає створення відповідної комісії для прийняття згаданих об”єктів державної власності.

Розпорядженням від 11.05.2011 року №387-р Кабінетом Міністрів України прийнято пропозицію Фонду державного майна та Кольчинської селищної ради, щодо передачі залізничного під”їзного шляху та залізничного мосту в с.Кольчине Мукачівського району у власність територіальної громади селища.

Рішенням одинадцятої сесії шостого скликання Кольчинської селищної ради від 23.06.2011 року №188 затверджено склад комісії по обстеженню та прийому-передачі згаданих об”єктів державної власності.

Листами від 08.06.2011року №05-14-01832, від 18.07.2011 року №05-14-02171 від 20.07.2011 року, №05-14-02210 позивач просив прискорити роботу комісії з питань прийомупередачі об”єктів державної власності. Однак акт прийому-передачі не було підписано сторонами, в зв”язку з чим Регіональне відділення Фонду державного майна України звернулося до господарського суду з позовною вимогою про зобов”язання Кольчинської селищної ради прийняти до власності територіальної громади вказані об"єкти державної власності.

Комісією проведено обстеження об”єктів передачі, про що складено акт від 01.07.2011 року, який підписано не всіма членами комісії, зокрема, представником позивача не підписано.

Комісією рекомендовано прийняти у власність територіальної громади Кольчинської селищної ради лише залізничний міст, а залізничний під”їзний шлях (1751пог. метрів) не приймати до встановлення межі розподілу під”їзної колії між третьою особою і позивачем.

Суду подано лист ДП „Закарпатгеодезцентр” від 04.10.2011 року №208, адресований відповідачу і третій особі, зі схемою встановлення довжини під”їзної колії, в якому вказано, що довжина під”їзної залізничної колії від стрілки №13 с.Кольчино до стрілки №2 „Мукачівського кар”єру” складає 1770,42м, з них 69,75м на землях Львівської залізниці.

Оцінивши зібрані у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників учасників процесу, суд прийшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі з огляду на наступне.

Матеріалами справи доказано перебування на балансі третьої особи об”єктів державної власності, що не ввійшли в процесі приватизації ВАТ ”Мукачівський кар”єр” до його статутного фонду, а саме: залізничного під”їзного шляху (інвентарний номер №63) довжиною 1751 пог. метрів та залізничного мосту (інвентарний номер №64) довжиною 26 пог. метрів.

Функції з управління об”єктами, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, здійснює Фонд державного майна України або його регіональні відділення відповідно до Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 року №908/68, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.1999 року №414/3707.

Кольчинська селищна рада рішенням двадцять дев”ятої сесії п”ятого скликання від 18.12.2009 року №1060, керуючись Законами України „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності”, на підставі звернення позивача від 15.12.2009 року №05-07-05257 надала згоду на безоплатне прийняття у власність територіальної громади селища Кольчино об”єктів державної власності залізничного під”їзного шляху (інвентарний №63) державний реєстровий №292534.1. АА БА ГВ 246 та залізничного мосту (інвентарний №64) державний реєстровий №292534.1. АА БА ГВ 245(Мукачівський район, смт.Кольчино),що знаходиться на балансі ВАТ „Мукачівський кар”єр”, і обумовила здійснити передачу об”єктів державної власності відповідно до Положення про порядок передачі об”єктів права державної власності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1999 року №1482.

Стосовно передачі у власність територіальної громади с.Кольчино Мукачівського району залізничного під"їзного шляху та залізничного мосту прийнято також розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 року №387-р за пропозицією Фонду державного майна України та Кольчинської селищної ради.

Відповідно до ст.7 Закону України „Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності” право власності на об”єкт передачі виникає з дати підписання акта прийому передачі.

Відповідно до ч.4 ст. 11 Цивільного кодексу України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов”язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст.15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути зокрема, примусове виконання обов”язку в натурі ( п.5 ч.2. ст. 16 Цивільного кодексу України).

Невиконання радою свого обов”язку про прийняття у власність територіальної громади об”єктів державної власності, що випливає з вказаних рішень органів державної влади і самої ради, порушує цивільне право позивача на передачу цих об”єктів.

Оскільки виникнення права власності на об”єкти передачі виникає з дати підписання акту приймання-передачі, порушене право позивача підлягає захисту відповідно до п.5 ч.2 ст. 16 Цивільного кодексу України через зобов”язання судом Кольчинської селищної ради прийняти у власність територіальної громади с.Кольчино залізничний під”їзний шлях (інвентарний №63) та залізничний міст (інвентарний №64) шляхом підписання акту приймання-передачі.

В силу викладеного доводи відповідача при прийнятті рішення до уваги судом не взяті.

Керуючись викладеним і ст. 7 Закону України "Про передачу об"єктів права державної та комунальної власності" ч.4 ст.11 ЦК України, ч.1 ст.15 ЦК України, п.5 ч.2 ст.16 ЦК України, ст. ст.49. 82-85 ГПК України,

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити повністю.

2.Зобов"язати Кольчинську селищну раду (смт. Кольчино, Мукачівського району, вул.Корятовича, №13, код ЄДРПОУ 04350524) прийняти у власність територіальної громади селища Кольчино залізничний під"їзний шлях (інвентарний №63) та залізничний міст (інвентарний №64) шляхом підписання акту приймання-передачі.

3.Стягнути з Кольчинської селищної ради (смт. Кольчино, Мукачівського району, вул. Корятовича, №13, код ЄДРПОУ 04350524):

3.1. в доход Державного бюджету України ( банк одержувача - ГУДКУ в Закарпатській області, код ЄДРПОУ 22108040, МФО 812016, рахунок №31115095700002, код платежу - 22090200) суму 85,00 грн. (вісімдесят п'ять гривень 00 коп.) державного мита;

3.2. в доход Державного бюджету України ( банк одержувача - ГУДКУ в Закарпатській області, код ЄДРПОУ 22108040, МФО 812016, рахунок №31214264700002, код платежу - 22050003) суму 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено до Львівського апеляційного господарського суду.

Суддя Журавчак Л.С.

Рішення виготовлено в повному обсязі та підписано 20.10.2011 року.