Постанова № 1871965, 01.07.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Категорія статобліку - 68

Справа № 2-а-2656/08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

01липня 2008року                                                                         м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Кононенко О.В.

при секретарі – Салкоч Н.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» про звернення стягнення на активи, –

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2008 року Новомосковський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в який просить звернути стягнення на активи товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3289,13грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач порушує вимоги діючого законодавства, що передбачені ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», ст. 7, 9 ЗУ «Про податок на додану вартість», а саме: несвоєчасно подає податкові декларації. В зв’язку з чим та відповідно до вимог ст. 17 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем були застосовані до відповідача штрафні санкції, які відповідачем в добровільному порядку не сплачені. Таким чином виникла заборгованість перед бюджетом, яка  станом на 26.05.2008р. складає 3289,13 грн.

Прокурор та представник позивачапідтримав заявлені позовні вимоги і просив суд винести рішення, яким стягнути з відповідача заборгованість до бюджету  в сумі 3289,13грн.

Відповідач у судове засідання не з`явився вдруге, надавши клопотання про розгляд справи без його особистої участі.

Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит», зареєстрована Новомосковської районною державною адміністрацією Дніпропетровької області 03.12.2001р. за №12091200000000448 (а.с. - 11), та знаходиться на обліку Новомосковської об’єднаної державної податкової.

Згідно з п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III від 21.12.2000 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III від 21.12.2000 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

П. 7.8 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість» N 168/97-ВР від 03.04.1997 визначено, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що:

якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Платник податку, обсяг оподатковуваних операцій якого за минулі дванадцять місячних податкових періодів не перевищував суми, зазначеної у підпункті 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону, може вибрати квартальний податковий період. Заява про вибір квартального податкового періоду подається податковому органу разом з декларацією за наслідками останнього податкового періоду календарного року. При цьому квартальний податковий період починає застосовуватися з першого податкового періоду наступного календарного року.

У разі якщо протягом будь-якого періоду з початку застосування квартального податкового періоду обсяг оподатковуваних операцій платника податку перевищує суму, зазначену у підпункті 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону, такий платник податку зобов'язаний самостійно перейти на місячний податковий період починаючи з місяця, на який припадає таке перевищення, що зазначається у відповідній податковій декларації за наслідками такого місяця.

Згідно з пп.9.8. ст. 9 «Про податок на додану вартість» N 168/97-ВР від 03.04.1997якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до п. 4 ст. 16 ЗУ«Про оподаткування прибутку підприємств» N 334/94-ВР від 28.12.1994 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Відповідачем зазначені вище дії здійснені не були, тобто вимоги законодавства порушені.

Згідно з п. 17.1. ст. 17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III від 21.12.2000 штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Відповідно до п.17.1.1. зазначеного закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

П.п.17.1.7. закону N 2181-III від 21.12.2000 встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

 Згідно наведених норм закону на відповідача було накладено фінансові санкції.

Станом на 26.05.2008 р. податковий борг відповідача через несплату фінансових санкцій склав  3289,13грн. Вказаний податковий борг відповідача складається з штрафних санкцій:

- за несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств за податкові періоди: 1півріччя 2007р, 9 місяць 2007р., 11 місяць 2007р. та 2007 рік (170+170+170+170) в сумі 680,00грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0001471510/0 від 15.02.2008р. (а.с. 35) та актом №137 від 14.02.2007р (а.с.36-37), у сумі 170,00грн. за податковий період: І квартал 2007р., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням № 0002911510 від 15.06.2007р. (а.с.40)та актом №266/151від 15.06.2007р.(а.с. 41-42).

- за несвоєчасне подання податкової декларації з податку на добавлену вартість за податковий період – січень 2007р. у сумі 170,00грн.,  що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0000611520/0 від 27.02.2008р. (а.с. 50) та актом №000063 від 27.02.2007р. (а.с.51-52),з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за податковий період – вересень та жовтень 2007р. у сумі 340,00грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0003591520/0 від 28.11.2008р. (а.с. 54) та актом №002441 від 28.11.2007р. (а.с. 55-56), за податковий період – квітень та травень 2007р. у сумі 340,00грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням№0002031520/0 від 13.07.2007р. (а.с.57) та актом №001005 від 13.07.2007р (а.с. 58-59)., за податковий період – червень, липень та серпень 2007р. у сумі 510,00грн.,що підтверджується податковим повідомленням-рішенням№0002721520/0 від 26.09.07р. (а.с. 60) та актом №001582 від 26.09.2007р. (а.с. 61-62),за податкові періоди: лютий та березень 2007р. сумі 340,00грн.,що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0001081520 від 24.04.07р. (а.с.47) та актом №000417 від 24.04.2007р. (а.с. 48-49), з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за податковий період – листопад та грудень 2007р. у сумі 340,00грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням  №0000341520/0 від 22.01.2008р. (а.с.65) та актом №002754 від 22.01.2008р. (а.с. 63-64);

- за фактичне неподання до Новомосковської ОДПІ свідоцтва, яке анульовано актом про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 23.01.2008р. №4/10/15-213 у сумі 170,00грн.,що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №000521520/0 від 12.02.2008р. (а.с.66) та актом від 12.02.2008р.

- за порушення терміну сплати ПДВ (10% від узгодженої суми податкового зобов’язання у розмірі 152,97грн.- 1 день з 08.06.2006р. по 09.06.2006р.) у сумі 15,30грн, що підтверджується податковим повідомленням-рішенням№0002012320/0 від 11.12.06р. (а.с. 32) та актом №76/232 (а.с.33);

- за невчасну сплату узгоджених сум податку з доходів фізичних осіб (438,30грн. фактично сплачено податку з доходів фізичних осіб – санкція 10%) у сумі 43,83грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0001121710 від 17.05.2007р. (а.с.45) та акт №00736 від 17.05.2007р. (а.с.46);

- за несвоєчасне подання податкової декларації з податку на землю за податковий період – 2008р. у сумі 170,00грн.,що підтверджується податковим повідомленням-рішенням№0001171530 від 04.03.2008р (а.с. 79) та актом №003511 від 04.03.2008р. (а.с.78).

Новомосковською ОДПІ  були надіслані відповідачу податкові вимоги №1/127 від 28.03.2007, №2/162 від 08.05.2007р, які не були отримані відповідачем, в зв’язку з чим відповідно до актів від 05.04.2007р. та 16.05.2007р. (а.с. 16,17) розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень). Податкові повідомленням-рішенням №0001471510/0 від 15.02.2008р.,№ 0002911510 від 15.06.2007р.   також не були отримані відповідачем, в зв’язку з чим відповідно до актів були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень). Податкові повідомлення-рішення №0001171530 від 04.03.2008р. було отримано відповідачем 14.03.2008р. (а.с. 79), №0002012320/0 від 11.12.06р. отримано 24.05.2008р. (а.с.45), №0001081520 від 24.04.07р. отримано 11.05.2008р. (а.с.47), №0003591520/0 від 28.11.2008р. отримано 15.12.2007р., №0002031520/0 від 13.07.2007р.  отримано 20.07.2007р. (а.с.57), №0002721520/0 від 26.09.07р. отримано 06.10.2007р. (а.с.60),  №000521520/0 від 12.02.2008р. отримано 16.02.2008р. Проте заборгованість не сплачено.

         Станом на 27.05.2008р. борг товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» перед державою становить 3289,13грн.

         Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

         Статтею 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року податкові органи відносяться до контролюючих органів - стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

         Статтею 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з викладеного позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

 Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

 Керуючись  Конституцією України,Законом України «Про систему оподаткування», Законом України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств», Законом України «Про податок на додану вартість», ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» про звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» (51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с.Мар»янівка, код ЄРДПОУ 31648661, р/р №26066122731001 в КБ «ПриватБанк» м.Дніпропетровськ, МФО 305299) на користь держави (р\р31115009700191, отримувач УДКУ у Новомосковському районіГУДКУ у Дніпропетровській області, код 23929879, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012)   активи в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 850(вісімсот п’ятдесят)грн. 00коп.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» (51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с.Мар»янівка, код ЄРДПОУ 31648661, р/р №26066122731001 в КБ «ПриватБанк» м.Дніпропетровськ, МФО 305299) на користь держави (р\р31117029700191, отримувач УДКУ у Новомосковському районі ГУДКУ у Дніпропетровській області, код 23929879, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012)   активи в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2225(дві тисячі двісті двадцять п’ять)грн. 30коп.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» (51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с.Мар»янівка, код ЄРДПОУ 31648661, р/р №26066122731001 в КБ «ПриватБанк» м.Дніпропетровськ, МФО 305299) на користь держави (р\р33211800700203, отримувач УДКУ у Новомосковському районі ГУДКУ у Дніпропетровській області, код 23929879, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012)   активи в рахунок погашення податкового боргу з податку з доходів найманих працівників в сумі 43(сорок три)грн. 83коп.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Оксамит» (51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с.Мар»янівка, код ЄРДПОУ 31648661, р/р №26066122731001 в КБ «ПриватБанк» м.Дніпропетровськ, МФО 305299) на користь держави (р\р33211811700203, КБК 130200100, отримувач УДКУ у Новомосковському районі ГУДКУ у Дніпропетровській області, ОКПО 23929879, МФО 805012)   активи в рахунок погашення податкового боргу з податку на землю в сумі 170(сто сімдесят)грн. 00коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя:                                                                                                         О.В. Кононенко