Постанова № 1871951, 24.06.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Категорія статобліку - 75

Справа № 2-а-1316/08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

24 червня 2008 року                                                                            м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Кононенко О.В.

при секретарі – Солкач Н.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «Руна» про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції у розмірі 2561,20грн.,

В С Т А Н О В И В :

05.03.2008р. Прокурор Саксаганського району м.Кривого Рогу  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Руна» про стягнення заборгованості по сплаті фінансової санкції у розмірі 2561,20грн.

Позов мотивовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Руна» в порушення п. 4 ч.2 ст. 17 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не надало до Пенсійного фонду необхідний комплект документів первинної звітності, що використовується в системі персоніфікованого обліку про застрахованих осіб за 2006 рік.  В результаті чого на підставі п.5 ч.9 ст. 106 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та акту №67 про виявлення факту порушення законодавства УПФУ було прийнято рішення про накладання фінансової санкції за неподання відомостей.  Таким чином утворилась заборгованості в сумі 2561,20грн. Оскільки відповідачем борг не погашений, Прокурор Саксаганського району м.Кривого Рогу  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу, згідно своїх повноважень, звернувся до суду про стягнення боргу.

Прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязіта просять суд задовольнити їх повністю, стягнувши з відповідача суму заборгованості зі сплати по страховим внескам у розмірі 2561,20грн.

Відповідач у судове засідання не з’явився вдруге, надавши клопотання про розгляд справи без його особистої участі.

Таким чином, суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити даний позов у повному обсязі з наступних підстав.

           Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

           П.4 ч.2 ст.17 Закону №1058-1У передбачено, страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Відповідно доп.1.3 Постанови Пенсійного фонду України N 7-6, 10.06.2004 «Про затвердження Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування» звітність страхувальників до системи персоніфікованого обліку подається у такому порядку та в такі строки: страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік. Перелік форм документів первинної звітності до СПОВ наведено у розділі 2 цього Порядку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Руна», що зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м.Кривого Рогу 05.10.1998 року за №0415043793, відповідно до Закону № 1058- IV  є страхувальником, яке повинно сплачувати страхові  внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та подавати звітність страхувальників до системи персоніфікованого обліку один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «Руна» не надало до Пенсійного фонду необхідний комплект документів первинної звітності, що використовується в системі персоніфікованого обліку про застрахованих осіб за 2006 рік.  

Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п.п. 9.3.5. ч.9 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на  загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р.№21-1, у випадках передбачених п.5 ч.9 ст.106 ЗУ №1058-ІV складається рішення за формою згідно з додатком 17 цієї інструкції. Підставою для прийняття відповідного рішення є акт про зазначене порушення, складений у довільній формі.

Виявивши зазначене порушення 20.04.2007р. було складено акт №67 про виявлення факту порушення законодавства з питань звітності до персоніфікованого обліку про застрахованих осіб (а.с. 9)

В результаті чого на підставі п.5 ч.9 ст. 106 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та акту №67 про виявлення факту порушення законодавства УПФУ було прийнято рішення №67 від 24.05.2007р. про застосування фінансової санкції за неподання несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку(а.с. 8). 

Відповідачу протягом 2006р. було нараховано стахових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в загальному розмірі 25611,95грн. Розмір фінансової санкції складає 10%, тобто 2561,20грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій було отримано відповідачем 25.04.2007р. (а.с. 8). Однак, боржник протягом 10-ти робочих днів після отримання вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив її.

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача станом на момент звернення до суду становить 2561,20грн.

            Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

   Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

   Керуючись ст.ст.70, 71, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «Руна» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2561,20грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Руна» (юридачна адреса: 50036, м.Кривий Ріг, вул.С.Петровської, 9, фактична адреса: 50076, м.Кривий ріг, вул.Корнейчука, 5, код ЄРДПОУ 30166518, р/р 26009039311500 в АКІБ «УкрСиббанк» м.Харків, МФО 351005) на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Управління пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу (50042, м.Кривий Ріг, вул.Подбельського, 17а, р/р 2560831202176 у Дзержинському відділенні Ощадбанку України №7806, ЄДРПОУ 24450512, МФО 306072) заборгованість в сумі 2561(дві тисячі п’ятсот шістдесят одну) грн., 20коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                                 О.В. Кононенко