Постанова № 18717938, 14.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 вересня 2011 року 09:39 № 2а-12295/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомРегіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області

до Дочірнє підприємство "Маркет-Плазо"

простягнення фінансових санкцій у розмірі 2 903,70 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Гуменюк О.З.;

від відповідача: Сірий І.О.

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, в якому просить стягнути з Дочірнього підприємства "Маркет-Плазо" фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 2 903,70 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що за Відповідачем обліковується сума штрафу у розмірі 2 903,70 грн., який Відповідач в добровільному порядку у передбачені законом строки не сплатив, у звязку з чим Позивач просив суд стягнути заборгованість з Дочірнього підприємства "Маркет-Плазо" у примусовому порядку.

Відповідач в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечив та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області проведено перевірку магазину «Фуршет», який розташований за адресою: м. Тернопіль, вул. 15 Квітня, 6 та належить субєкту господарювання дочірньому підприємству «Маркет-Плазо».

Перевірка проведена на підставі наказу № 11 від 20.01.2011 року «Про проведення фактичної перевірки», направлення № 6/32-1 від 20.01.2011 року на проведення фактичної перевірки та відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Так, перевіркою встановлено факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка та факт зберігання та реалізації алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору, чим порушено ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», про що складено акт перевірки № 7/32-1/32251573.

Статтею 226.9 Податкового кодексу України зазначено, що слід вважати такими, що немарковані:

- алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку;

- алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції;

- алкогольні напої з марками акцизного податку, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Згідно ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Також, суд звертає увагу на те, що перевірка Дочірнього підприємства "Маркет-Плазо" здійснювалася в присутності директора Чернухи М.В., яка була ознайомлена із направленням на проведення перевірку та підписала акт перевірки без зауважень.

У звязку з наявним порушенням та на підставі акту перевірки від 07.12.2010 року 31.01.2011 року начальником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області прийнято рішення № 190374 про застосування фінансових санкцій за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, яким застосовано до субєкта господарювання Дочірнього підприємства "Маркет-Плазо" фінансові санкції у розмірі 2 903,70 грн.

З матеріалів справи вбачається, що дане рішення було отримане директором Дочірнього підприємства "Маркет-Плазо" 31.01.2011 року.

Таким чином сума штрафу, яка обліковується за Відповідачем і яка підлягає сплаті складає 2 903,70 грн.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи станом на момент розгляду даної справи фінансові санкції у сумі 2 903,70 грн. Відповідачем в добровільному порядку сплачені не були, рішення про застосування фінансових санкцій від 31.01.2011 року № 190374, яким застосовано до Відповідача фінансові санкції у розмірі 2 903,70 грн. в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося.

Положеннями ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»встановлено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Беручи до уваги те, що суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2 903,70 грн. Відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується наявними у матеріалах справи документами, доказів погашення Відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких Позивачем є субєкт владних повноважень, а Відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з Відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області задоволити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Маркет-Плазо" (32251573, юридична адреса: м. Київ, вул. Ярославська, 57) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 2903 (дві тисячі девятсот три грн..) 70 коп. до державного бюджету на р/р 31119106700008 ОКПО 26077939 МФО 820019 код 21081100 ГУДКУ у Подільському районі м. Києва.

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко