Постанова № 18717911, 14.10.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4436/11/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду: Морська Г.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

встановила:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі-позивач, САТ ДПА) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач, ФОП) про стягнення фінансових санкцій у розмірі6800 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову не надала. Разом з тим, на адресу відповідача: АДРЕСА_1 було відправлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, яку відповідач отримала особисто 24.09.2011р.

Таким чином, відповідач була належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що співробітниками Комсомольського РВ ХМУ УМВС проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 у ході якої встановлено порушення: продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років. За результатами даної перевірки Регіональним управлінням САТ ДПА прийнято рішення про застосування штрафних санкцій. Дане рішення добровільно ФОП ОСОБА_1 не виконане, а тому сума штрафних санкцій, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 29.05.1997р.

Підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1 здійснює у торговому кіоску, який розташований за адресою: АДРЕСА_2

Відповідно до матеріалів перевірки, які надійшли на адресу Регіонального управління САТ ДПА співробітниками Комсомольського РВ ХМУ УМВС 14.01.2011р. проведено перевірку торгового кіоску, який належить ФОП ОСОБА_1, який розташований за адресою: АДРЕСА_2

За результатами перевірки складено протокол про ХН № 496997 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі- КУпАП) відносно продавця ОСОБА_2, в присутності якої проводилась перевірка.

04.02.2011 р. адміністративною комісією при виконавчому комітеті Комсомольської районної у м. Херсоні ради винесено постанову про притягнення продавця кіоску ФОП ОСОБА_1, ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч.2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Таким чином правоохоронним органом встановлено порушення у закладі, що належить ФОП ОСОБА_1, ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР).

Рішенням Регіонального управління САТ ДПА № 210715-2121-32 від 20.05.2011 р. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 6800 грн.

Відповідно до ст. 15-3 Закону № 481/95 забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів має право вимагати у покупця, який купує алкогольні напої або тютюнові вироби, документ, що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

За порушення вимог статті 15-3 цього Закону абзацом 9 ч.2 ст.17 передбачено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн.

За змістом пункту 5 Постанови КМУ від 02.06.2003, № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"" підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Із матеріалів перевірки вбачається, що продавцем ОСОБА_2 було здійснено реалізацію однієї пачки цигарок "Вінстон" особі, яка не досягла 18 років, а саме - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

Факт реалізації сигарет неповнолітньому ОСОБА_3 підтверджується його письмовими поясненнями, протоколом про адміністративне правопорушення від 14.01.2011 р., письмовими поясненнями продавця ОСОБА_2, постановою адміністративної комісії від 04.02.2011 р.

Зазначений факт не був спростований належним чином відповідачем, ні до моменту прийняття Регіональним управлінням САТ ДПА рішення про застосування штрафних санкцій, ні шляхом надання заперечень на позовну заяву.

Таким чином, є правомірним застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 6800,00 грн. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР.

Застосовані до ФОП ОСОБА_1 штрафні санкції добровільно не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Проаналізувавши матеріали справи, слід дійти до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суддя, -

постановила:

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській областідо фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення фінансових (штрафних) санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(іден.НОМЕР_1) штрафні санкції у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. до державного бюджету код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р\р 31116106700002, МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.4