Постанова № 18717272, 13.10.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2011 р. м. Львів№ 2а-6964/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участю секретаря судового засідання Панчишин Н.Я, представника позивача Пастернак У.І., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будова-Віко»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будова-Віко»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 9612,84 грн., застосованих до відповідача згідно з рішення № 0003182308 від 20.07.2009 року. Оскільки відповідач самостійно не сплатив цих коштів до бюджету, орган ДПС звернувся з даним позовом до суду.

Відповідач позов заперечив з підстав, викладених у письмових запереченнях на позовну заяву. Зокрема, відповідач зазначив про те, що застосовані до нього фінансові санкції за своєю природою є адміністративно-господарськими, і відповідно до вимог ст. 250 ГК України, обмежені строками застосування. Підставою для винесення згаданого вище рішення були результати перевірки, у підсумку якої орган ДПС дійшов до висновку про перевищення дозволеного ліміту готівки в касі, що є порушенням вимог Положення «Про ведення касових операції у національній валюті в Україні». Проте, усі виявлені факти порушень були вчинені більше одного року до проведення перевірки. Рішення № 0003182308 від 20.07.2009 року було предметом судового розгляду і постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 2а-68/10/1370 від 04.03.2010 року було скасовано. Відтак, правових підстав для стягнення штрафу немає. В судове засідання 14.10.2011 року представник відповідача не зявився, однак перед тим направив суду клопотання про поновлення провадження у справі, у якому серед іншого знову наголосив на відсутності підстав для стягнення штрафу.

Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що застосовуються до спірних правовідносин:

На підставі акта № 510/23-1/34769047 від 06.07.2009 року про результати планової виїзної перевірки ТОВ «Будова-Віко»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 15.12.2006 року по 31.12.2008 року ДПІ у Дрогобицькому районі винесло рішення № 0003182308 від 20.07.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 9612,84 грн.

Не погодившись з правовими підставами для накладення штрафу відповідач оскаржив зазначене рішення до суду. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2011 року у справі № 2а-68/10/1370 рішення № 0003182308 від 20.07.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 9612,84 грн. було скасовано. Орган ДПС у свою чергу звернувся з даним позовом до суду про стягнення застосовної суми фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»(у редакції, що діяла до набрання чинності Податковим кодексом України) органи ДПС, наділені, зокрема, правом право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством,

Під час судового розгляду справи позивач оскаржив в апеляційному порядку постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2011 року у справі № 2а-68/10/1370 і до прийняття рішення судом апеляційної інстанції провадження у даній справі було зупинено. 06 жовтня 2011 року ТОВ «Будова Віко»повідомило суд про те, що рішення у справі № 2а-68/10/1370 набрало законної сили. До клопотання долучено ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2011 року.

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Положення схожого змісту містить ст. 255 КАС України, у якій зазначено, що обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Оскільки рішення №0003182308 від 20.07.2009 року скасовано постановою суду, що набрала законної сили, то немає правових підстав для стягнення з ТОВ «Будова-Віко»штрафних (фіннасових) санкцій в сумі 9612,84 грн., застосованих згідно з рішення органу ДПС. З урахуванням наведеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області є необґрунтованими, тому у їх задоволенні слід відмовити.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 18 жовтня 2011 року.

Суддя Москаль Р.М.

З оригіналом згідно

Суддя Москаль Р.М.