Постанова № 18705512, 05.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 серпня 2011 року № 2а-10242/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень

до Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом»

про стягнення заборгованості в сумі 991, 92 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень до Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом»про стягнення заборгованості в сумі 991, 92 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.07.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-10242/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 04.08.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі була отримана відповідачем 21.07.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення відповідачу поштового відправлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, станом на 05.08.2011 р. заперечення на позовну заяву, чи будь-яких заяв або клопотань по даній справі від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом» включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ідентифікаційний номер 00127522).

Акціонерне товариство закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом» має відокремлену філію в м. Коростень (код ЄДРПОУ 25838833), що є окремим платником податків та внесків до державного бюджету України.

На підставі абзацу 2 п. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року, у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»№1977-ХІІ від 13.12.1991 року та вищезазначеного Закону №1058, призначається одна пенсія за її вибором, при цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»№1977-ХІІ від 13.12.1991 року, різниця між сумою пенсії призначеної по цьому закону, і пенсією, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів 3-4 рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з пунктом 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих учбових закладів 3-4 рівнів акредитації у відповідності до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»№ 1977-ХІІ від 13.12.1991 року і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів 3-4 рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»№1977-ХІІ, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суми, що підлягають до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Суми, що підлягають сплаті, обчислюються підприємствами самостійно в розмірі, відповідному місячному розміру витрат різниці у розмірі пенсій.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, що впливають на розмір витрат, органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства в місячний термін з моменту виникнення відповідних обставин, направляючи на адресу підприємства повідомлення згідно п.6 Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, в управлінні Пенсійного фонду України міста Коростеня перебувають на обліку два пенсіонери, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»№ 1977-ХІІ та які набули частину наукового стажу в період роботи в Коростенській філії Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом», а саме: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 і має науковий стаж роботи в Коростенській філії Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом»4 роки 5 місяців, що становить 17,10 частки різниці, виходячи з наукового стажу 25 років 10 місяців та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 та має науковий стаж роботи в Коростенській філії Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом»1 місяць, що становить 0,26 частки різниці, виходячи з наукового стажу 30 років 11 місяців.

За вказаних пенсіонерів навчальний заклад, Коростенська філія Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом»зобов'язана нараховувати та проводити фінансування різниці у розмірі пенсії пропорційно своїй частці в різниці, визначеній відповідно до п. 3 вищевказаного Порядку.

Як також вбачається з наявних матеріалів справи, з березня 2011 року відповідач ухиляється від виконання своїх зобовязань, незважаючи на повідомлення позивача про необхідність сплати відповідних сум, копії яких наявні в матеріалах справи.

Таким чином, станом на час розгляду справи, за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 991,92 грн., а саме: по ОСОБА_1 в розмірі 976,00 грн., по ОСОБА_2 в розмірі 15,92 грн., що підтверджується також розрахунком позивача суми заборгованості відповідача, який наявний в матеріалах справи.

Враховуючи те, що згідно з п. 1.5 Положення про Коростенську філію Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом», філія не має статусу юридичної особи, то належним відповідачем по справі являється юридична особа, а саме Акціонерне товариство закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом».

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Отже, несплата Коростенською філією Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом»до Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень різниці між сумою пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»і пенсією, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що спричинить несвоєчасне фінансування виплат пенсій.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті позов слід задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні всі необхідні докази існування заборгованості у відповідача, а відповідач заперечень щодо існування такої заборгованості не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Міжрегіональна академія управління персоналом»(код ЄДРПОУ 00127522, адреса: 03039, м. Київ, вул. Фрометівська, 2) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень суму боргу в розмірі 991,92 грн.

Стягувач - Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень (11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Сосновського, 46, код ЄДРПОУ 20405199).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська