Постанова № 18705508, 04.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 серпня 2011 року № 2а-11625/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу

За позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до Державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень»

про стягнення заборгованості у розмірі 527 476,30 грн.

Представники: від позивача не прибув

від відповідача ОСОБА_1 (клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень»про стягнення заборгованості у розмірі 527 476,30 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.08.2010 р. було відкрито провадження у справі № 2а-11625/10/2670 та призначено справу до судового розгляду.

Стягнення заборгованості у розмірі 527 476,30 грн. провадиться позивачем на підставі, прийнятого за результатами проведеної виїзної позапланової перевірки, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.12.2009 р. № 0010962304, зважаючи на те, що визначена даним рішенням сума штрафних (фінансових) санкцій, не була сплачена відповідачем згідно до вимог чинного законодавства.

В судове засідання позивач не прибув та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, в підтвердження чого представник позивача за довіреністю особисто розписався на ухвалі про поновлення провадження у справі від 18.07.2011 р.

В судовому засіданні 04.08.2011 р. представником відповідача було заявлено клопотання про розгляд справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Згідно до ч. 1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на викладене, суд ухвалив продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Служба міжнародних автомобільних перевезень»(код ЄДРПОУ 33880040) перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Голосіївському районі м. Києва та є платником податків до Державного бюджету України.

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва було проведено виїзну позапланову перевірку Східного територіального відділення СМАП державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 08.02.2006 р. по 10.08.2009 р., валютного та іншого законодавства за період з 08.02.2006 р. по 10.08.2009 р. за результатами якої було прийнято Акт перевірки від 02.09.2009 р. № 2318/23/33631089 та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.12.2009 р. № 0010962304 на суму 527 476,30 грн. за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Зазначене рішення було отримано відповідачем, підтвердженням чого є копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Зважаючи на несплату відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій 527 476,30 грн., у визначені законодавством строки, позивач зазначає про наявність у відповідача заборгованості перед державним бюджетом в сумі 527 476,30 грн. та просить стягнути зазначену заборгованість в судовому порядку.

В судовому засіданні представником відповідача заявлялось клопотання про зупинення провадження у справі, у звязку із оскарженням відповідачем в судовому порядку рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.12.2009 р. № 0010962304 на підставі якого позивачем було заявлено стягнення в даній адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.08.2010 р. було зупинено провадження у справі № 2а-11625/10/2670 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 2а-12066/10/2670 за позовом Державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.12.2009 р. № 0010962304.

Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.08.2010 р. про зупинення провадження у справі № 2а-11625/10/2670 було зобовязано сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення справи № 2а-11625/10/2670.

Станом на 18.07.2011 р. жодних заяв чи клопотань про поновлення провадження у справі № 2а-11625/10/2670 від сторін до суду не надходило, однак з електронної системи документообігу Окружного адміністративного суду м. Києва, суду стало відомо, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2011 р. було залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.09.2010 року по справі № 2а-12066/10/2670, якою було скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.12.2009 р. № 0010962304, на підставі якого позивачем провадиться стягнення в даній адміністративній справі.

Зважаючи на те, що рішення у справі № 2а-12066/10/2670 набрало законної сили, та відпали обставини, що були підставою для зупинення провадження у справі № 2а-11625/10/2670, судом, відповідно до вимог ч.5 ст.156 КАС України, ухвалою від 18.07.2011р. було поновлено провадження у справі № 2а-11625/10/2670 за ініціативою суду та призначено справу до судового розгляду на 04.08.2011 р.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення , а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, рішенням по справі № 2а-12066/10/2670 за позовом Державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.12.2009 р. № 0010962304, скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.12.2009 р. № 0010962304, на підставі якого позивачем провадиться стягнення в даній адміністративній справі № 2а-11625/10/2670, та рішення набрало законної сили.

Зважаючи на викладене, дослідивши наявні у справі докази, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки в суду не має підстав для стягнення штрафних (фінансових) санкцій за відповідним рішенням, що є скасованим в судовому порядку та рішення набрало законної сили.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки докази, подані позивачем, не підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, не довів суду правомірність заявлених ним позовних вимог, а відповідач надав допустимі докази протиправності заявленого до нього позивачем стягнення в сумі 527 476,30 грн., суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.В позові відмовити.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська