Постанова № 18704185, 12.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/16852/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 02 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю

представника позивача:Коростильова С.В.

представника відповідача:Серган О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» про стягнення грошових коштів з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків суми податкового боргу у розмірі у розмірі 173295,56 гривень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податкова інспекція у м.Краматорську звернулась з адміністративним позовом до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» (далі ОКП «Донецьктеплокомуненерго») про стягнення грошових коштів з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків суми податкового боргу у розмірі у розмірі 173295,56 гривень.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що за ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Краматорськміжрайтепломережа» станом на 16.09.2011р обліковується податковий борг на загальну суму 173295,56. Просив стягнути у банках, обслуговуючих такого платника податків, грошові кошти в розмірі 173295,56 гривень.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти позову, позовні вимоги визнав в повному обсязі, про що надав відповідну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідач Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» 83086, Донецька область, м. Донецьк, вул. Донецька буд.38, код ЄДРПОУ 03337119. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ОКП «Донецьктеплокомуненерго» має відокремлений підрозділ - виробничу одиницю обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа», 85400, Донецька область, м. Краматорськ , пров. Земляний, буд. 2, код ЄДРПОУ 05540936, який відповідно до п. Статуту відповідача не має статусу юридичної особи.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п.54.1).

Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.( п.54.2.)

Строки сплати податкового зобовязання визначені статтею 57 Податкового кодексу України, так зокрема Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.(п.57.1).

ДПІ у м. Краматорську обґрунтовуючи свої позовні вимоги зазначає, що відповідач станом на 16.09.2011р має заборгованість в сумі 173295,56 грн., у тому числі: недоїмка - 171927,70 грн. та пеня 1367,86грн.

Указана сума заборгованості виникла:

15.06.2011 року в сумі 23240,20 грн. - рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення грошового зобовязання №1/24-012-7 від 18.02.2011 року;

15.06.2011 року в сумі 1367,86 грн. відсотки згідно договору про розстрочення грошового зобовязання №1/24-012-7 від 18.02.2011 року;

20.06.2011 року в сумі 459,10 грн. рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення податкового боргу №36/24-014-14 від 08.08.2006 року;

15.07.2011 року в сумі 23240,20 грн. - рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення грошового зобовязання №1/24-012-7 від 18.02.2011 року;

20.07.2011 року в сумі 459,10 грн. рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення податкового боргу №36/24-014-14 від 08.08.2006 року;

15.08.2011 року в сумі 23240,20 грн. - рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення грошового зобовязання №1/24-012-7 від 18.02.2011 року;

20.08.2011 року в сумі 459,10 грн. рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення податкового боргу №36/24-014-14 від 08.08.2006 року;

15.09.2011 року в сумі 23240,20 грн. - рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення грошового зобовязання №1/24-012-7 від 18.02.2011 року;

15.09.2011 року в сумі 80851,50 грн. - рішення ДПІ в м. Краматорську про розстрочення грошового зобовязання №70/24-113 від 22.08.2011 року.

З урахуванням переплати в розмірі 3261,90 грн., згідно особового рахунку відповідача, остаточна сума заборгованості становить 173295,56 грн.

У звязку з несплатою відповідачем податкових зобовязань в повному обсязі у встановлені законом строки Красноармійською ОДПІ направлено відповідачу податкову вимогу від 21.06.2011 року №299.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З огляду на вищевказане суд дійшов висновку, що Красноармійською ОДПІ обґрунтовано заявлені позовні вимоги про стягнення з Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» податкового боргу у сумі 173295,56 грн.

Підпунктом 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України зазначено, що органами стягнення виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

Судом встановлено, що відповідачем сума зобовязань по податку на прибуток у сумі 173295,56 грн. до бюджету не сплачена, а, отже, є податковим боргом, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа».

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 ст.20 ПК України визначено, що органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно до статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п.87.2).

Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи (п.87.11).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Несплата відповідачем податкових зобов'язань порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають частковому задоволенню..

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м.Краматорську до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краматорськміжрайтепломережа» про стягнення грошових коштів з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків суми податкового боргу у розмірі у розмірі 173295,56 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03337119) податковий боргу у сумі 173295 (сто сімдесят три тисячі двісті девяносто пять) грн. 56 коп. на р/р 33216860700059 отримувач: місцевий бюджет - управління державного казначейства у м. Краматорську, банк отримувача: УДК в Донецькій області (код за ЄДРПОУ 34686652), МФО 834016, код платежу 5011020200.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 12 жовтня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 17 жовтня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.