Постанова № 18694092, 30.08.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2011 р. № 2а-4551/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючого судді:Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання: Якимець О.І.

представника позивача Мандзиняк Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до Приватного підприємства «КуДі»про стягнення податкового боргу у розмірі 4 604 622,22 грн. -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м. Львова (далі ДПІ у Залізничному районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «КуДі»(далі ПП «КуДі») в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету борг в сумі 4 604 622,22 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування в сумі 4 484 00,00 грн., пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 120 452, 22 грн. та штрафні судовому санкції в сумі 170, 00 грн. Вказує на те, що станом на день звернення до суду з даним позовом суми податків та фінансових санкцій є узгодженими та у встановлені строку до бюджету відповідачем не сплачені. За таких обставин, просить стягнути податкову заборгованість в розмірі 4 604 622,22 грн. у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв про відкладення чи розгляду справи у його відсутність суду не надходило. З урахуванням викладеного, суд ухвалив проводити розгляд справи у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши думку представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.14.1.175. ст.14 вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ПП «КуДі», 14.11.2003 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради, ідентифікаційний код 32712685, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідач ПП «КуДі»28.11.2003 року узяте на облік як платник податку в ДПІ у Залізничному районі за №32712685, що підтверджується довідкою від 28.02.2011 року №7537/10/29-017 форми №4-ОПП).

З наданих позивачем доказів вбачається, що ДПІ у Залізничному районі м. Львова застосовані до ПП «КуДі»штрафні (фінансові) санкції, а саме:

- згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000292200/0/16126 від 17.06.2010 року застосована штрафна санкція за порушення вимог валютного законодавства в сумі 170,00 грн.;

- згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000282200/0/16124 від 17.06.2010 року застосована штрафна санкція: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 120 452,22 грн.;

- згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002562380 від 17.06.2010 року застосована штрафна санкція за порушення законодавства про патентування в сумі 4 484 000,00 грн.

Вказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримані відповідачем, що підтверджується копіями з повідомлень про вручення поштового відправлення (а.с.14, 15, 19).

Згідно пп.6.2.1. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ДПІ у Залізничному районі м. Львова надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»від 05.08.2010 року №1/866 та другу податкову вимогу форми «Ю2»від 14.09.2010 року №2/1035, які отримані відповідачем, що підтверджується долученими до матеріалів справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Оскільки відповідач свого обовязку не виконав, начальником ДПІ у Залізничному районі м. Львівської області винесено Рішення №28195/10/24-030 від 18.10.2010 року про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Дане рішення отримане відповідачем 20.11.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Як вбачається з довідки ДПІ у Залізничному районі м. Львова від 02.03.2011 року №843/9/19-023/363 станом на 01.03.2011 року заборгованість ПП «КуДі»становить 4 604 622,22 грн. в тому числі: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування в розмірі 4 484 000,00 грн.; пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 120 452,22 грн.; та пеня в розмірі 170 грн.

Згідно припису норми п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 вищезазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Вирішуючи справу, суд бере до уваги наявність доказів, які підтверджують існування податкового боргу та вжиття ДПІ заходів до його стягнення, а також зважає на відсутність доказів сплати узгодженого податкового зобов'язання (погашення податкового боргу), оскарження (скасування) податкових вимог.

Виходячи з меж позовних вимог та враховуючи, що податковий борг у розмірі 4 604 622, 22 грн. не сплачений і відповідачем не надано заперечень та доказів, які б свідчили про погашення податкового зобов'язання (боргу), чи-то спростували його наявність, вказана сума податкового боргу підлягає стягненню із ПП «КуДі»примусово в судовому порядку.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «КуДі»на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 4 604 622 (чотири мільйони шістсот чотири тисячі шістсот двадцять дві) грн. 22 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 02 вересня 2011 року

СуддяМричко Н.І.