Постанова № 18693514, 04.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2011 року (12 год. 30 хв.) Справа № 2а-0870/6841/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Бобер І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Юридичний центр «Бізнес-право консалтинг»

про: стягнення заборгованості.

18.08.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (далі позивач) до Приватного підприємства «Юридичний центр «Бізнес-право консалтинг» (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача у рахунок погашення заборгованості - 17603,19 грн.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV). Згідно картки особового рахунку відповідача станом на 28.07.2011 за період з 01.05.2009 по 28.07.2011 нараховано до сплати страхових внесків та фінансових санкцій у розмірі 17603,19 грн. Відповідно до наданих відповідачем Розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (Додаток 4), підприємство має станом на 28.07.2011 за період з 01.05.2009 по 28.07.2011 недоїмку у сумі 17603,19 грн. Просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 17603,19 грн.

Ухвалою судді від 19.08.2011 року було відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначене на 05.09.2011.

У судове засідання 05.09.2011 представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не прибули.

05.09.2011 від позивача через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи без його уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

У звязку з неприбуттям в судове засідання сторін, судове засідання було відкладене на 19.09.2011.

У судове засідання 19.09.2011 представники сторін не прибули, у звязку з неприбуттям в судове засідання представника відповідача, судове засідання було відкладене на 04.10.2011.

У судове засідання 04.10.2011 представник відповідача не прибув.

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Судові повістки надсилались відповідачу на адресу визначену у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є платником внесків до Пенсійного фонду України, номер реєстрації платника 08044-06186, ідентифікаційний номер юридичної особи (ЄДРПОУ 31425881).

Відповідно до ст. 1 Закону № 1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно з ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР (далі Закон №400/97) є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону № 1058-ІV встановлюють, що страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом № 1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно п.6 ст.19 Закону № 1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.12 ст.20 Закону № 1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. 1 п. 8 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених Законом №1058-ІV, та в розмірах, передбачених Законом №400/97.

Судом встановлено, що 30.04.2009 позивачем була проведена планова перевірка відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду України за період з 05.04.2001 по 20.04.2009, про що складено акт від 30.04.2009 № 45. Даним актом виявлено заниження нарахованих страхових внесків на загальну суму 4813,35 грн., що порушує вимоги ст. 20 Закону № 1058-ІV та п.п. 5.2. п. 5 Інструкції.

Так як, у віфдповідача рахувалась переплата 288,71 грн., то станом на 28.07.2011 борг відповідача по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 4524,64 грн.

На виконання п.4 ч.9 ст. 106 Закону № 1058-ІV за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків щодо відповідача позивачем були винесені Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або своєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду від 24.03.2008 № 337 та від 29.05.2009 №1135:

-рішенням від 24.03.2008 № 337 відповідачу було визначено суму штрафу 18,16 грн. та пеня в розмірі 1,09 грн.

-рішенням від 29.05.2009 № 1135 відповідачу було визначено суму фінансових санкцій у розмірі 13059,30 грн.

Таким чином, загальна сума боргу відповідача складає 17603,19 грн.

Вищенаведені обставини підтверджені доказами, наявними в матеріалах справи.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду не надав заперечень проти позову та жодних доказів на спростування тверджень позивача.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Юридичний центр «Бізнес-право консалтинг» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Юридичний центр «Бізнес-право консалтинг» (69037, м.Запоріжжя, вул. Сорок років Радянської України, буд. 41, кв. 412, код ЄДРПОУ 31425881) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-б; код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, МФО 313957, банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій у розмірі 17603,19 грн. (сімнадцять тисяч шістсот три гривні 19 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль