Постанова № 18693239, 10.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/15432/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 25 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м.Донецька до Приватного підприємства «Донецький центр НІК» про стягнення грошових коштів з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 3178,93 грн.

за участю представників сторін:

від позивача:Давиденко Г.І.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Позивач - державна податкова інспекція у Калінінському районі м.Донецька звернулась з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Донецький центр НІК» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 3178,93 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що станом на 11.08.2011р. за ПП «Донецький центр НІК» обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 3178,93 грн.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обовязок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, заявник просив суд стягнути з рахунків Приватного підприємства «Донецький центр НІК» у банках з кошти у розмірі суми податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 3178,93 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судом належним чином, про що свідчать поштові повідомлення.

Частиною 4 ст.128 КАС України визначено, що у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Пунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу України встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень. Органи податкової служби мають право відповідно до підпункту 20.1.18. п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, заявник - державна податкова інспекція у Калінінському районі м.Донецька є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобовязання з плати податку на додану вартість, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Відповідач Приватне підприємство «Донецький центр НІК» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Калінінської районної ради м.Донецька 18.06.2003р., має ідентифікаційний код 32476565, адреса місцезнаходження м.Донецьк, вул.Капітана Ратнікова, б.10. Підприємство перебуває на податковому обліку у ДПІ у Калінінському районі м.Донецька з 07.07.2003р. за №953.

Відповідно до пунктів 1.2, 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

- податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

- податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Аналогічні визначення поняття визначені статтею 14 Податкового кодексу України, згідно якої:

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п.14.1.156.)

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п. 14.1.175).

Згідно довідки ДПІ у Калінінському районі м.Донецька станом на 11.08.2011року заборгованість ПП «Донецький центр НІК» по платежам до бюджету з податку на додану вартість складає 3178,93 грн., у тому числі за основним платежем 2782,55грн., штрафні санкції 396,38 грн.

Вказана заборгованість виникла на підставі:

-декларації з податку на додану вартість №9003374916 від 18.08.2010р. у сумі 1819грн.;

-декларації з податку на додану вартість №9003977977 від 20.09.2010р. у сумі 993грн.;

- декларації з податку на додану вартість №9004191280 від 13.10.2010р. у сумі 8грн.;

- податкового повідомлення рішення №00513542 від 17.09.2010р. у сумі 226,38грн.;

- податкового повідомлення рішення №002081542 від 11.07.2011р. у сумі 170грн.

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Строки оплати податкових зобовязань визначені статтею 57 Податкового кодексу України, так зокрема:

- платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.(п.57.1)

- у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування. (п.57.2)

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (п.57.3)

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

10.09.2010р. до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено запис про податкову заставу майна боржника.

01.09.2010р. позивачем сформовано першу податкову вимогу №1/927 на суму 1781,55грн., та 17.06.2009р. №2/1028 на суму 3304,21грн., які отримані представником ПП «Донецький центр НІК» 06.09.2010р. та 19.10.2010р.

Незважаючи на викладене, відповідач добровільно вказаний борг не сплатив, що підтверджується даними зворотного боку облікової карти ПП «Донецький центр НІК» станом на 11.08.2011р.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявними в матеріалах справ документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податковою інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м.Донецька до Приватного підприємства «Донецький центр НІК» про стягнення грошових коштів з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом у розмірі 3178 грн.93коп. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Приватного підприємства «Донецький центр НІК» (ЄДРПОУ 32476565) з рахунків банків, обслуговуючих цього платника податків за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 3178 (три тисячі сто сімдесят вісім) грн.93 коп., на розрахунковий рахунок №31111029700005, код платежу 14010100, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687090, одержувач Державний бюджет, Калінінський район м.Донецька.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 10 жовтня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 14 жовтня 2011 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Зекунов Е. В.