Рішення № 18692364, 15.09.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.11 Справа № 28/141пд/2011

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛЯРИС С», м. Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «АКЦЕНТ-СНД», м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, м. Луганськ

про внесення змін до договору

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, представник за дов. № б/н від 01.08.11;

від відповідача: ОСОБА_2; довіреність № 01/03-30/5449/0/2-10; від 24.11.2010; головний спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю „АКЦЕНТ-СНД”: ОСОБА_3, представник за дов. б/н від 01.08.2011;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2; довіреність № 5881; від 02.12.2010; головний спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів.

в с т а н о в и в:

Позивач ТОВ "ПОЛЯРИС С", звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до Луганської міської ради про:

- внесення змін в діючий між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛЯРИС С»договір оренди земельної ділянки, посвідчений 24.03.2006 приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»11.04.2006, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Артемівського району м. Луганська вчинено запис № 040640200045. зі змінами від 03 серпня 2009р. (державна реєстрація від 30 листопада 2009р. №04094300018):

Преамбулу вищевказаного Договору викласти в наступній редакції: «Луганська міська рада, діюча на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», Цивільного кодексу України, розташована за адресою: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок № 14, іменована далі як Орендодавець, в особі ………........, паспорт……………., виданий ……………….. "….." ………… року, що проживає за адресою:………………….., що діє на підставі ……………… з однієї сторони, а з другої сторони - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛЯРИС С», місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 54 кв.449, ідентифікаційний код 33619370, від імені якого на підставі Статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради за № 13821020000004759 від «24»червня 2005р. діє директор ОСОБА_4, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, що діє на підставі Статуту, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІС ТЮ «АКЦЕНТ-СНД», місцезнаходження якого: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок 27 квартира 33, ідентифікаційний код 37779786, від імені якого на підставі статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради за № 1 382 102 0000 018602 від 08.07.2011, діє директор ОСОБА_5, яка проживає за адресою: місто Луганськ, що діє на підставі Статуту, іменоване далі як ОРЕНДАРІ, уклали цей договір про нижченаведене...........»;

- доповнення відомостями Орендаря у розділі «Підписи сторін»відомостями про реквізити ТОВ «АКЦЕНТ-СНД», а саме: "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АКЦЕНТ-СНД», місцезнаходження якого: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок 27, квартира 33, ідентифікаційний код 37779786, директор ОСОБА_5";

- датою внесення змін у договір оренди земельної ділянки, посвідчений 24.03.2006 приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»11.04.2006, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постій ного користування землею, договорів оренди землі Ленінського району м. Луганська вчинено за пис № 040640200045 зі змінами від 03 серпня 2009р. (державна реєстрація від 30 листопада 2009р. № 040943000118), вважати дату прийняття рішення судом;

- державну реєстрацію внесення змін до договору оренди землі здійснити відповідному органу у порядку, встановленим законодавством».

Відповідач у відзиві на позовну заяву просить у задоволенні позову відмовити з тих підстав, що між Луганською міською радою та ТОВ "Полярис С" укладено договір оренди землі від 24.03.2006, державна реєстрація від 11.04.2006 № 040640200045. Рішенням господарського суду Луганської області від 03.08.2009 у справі № 14/184пд внесені зміни до договору оренди землі від 24.03.2006, державна реєстрація від 11.04.2006 № 040640200045 в частині розміру орендної плати (державна реєстрація від 30.11.2009 № 040943000118). Оскільки до виключної компетенції Луганської міської ради відноситься регулювання земельних відносин, на думку відповідача, вносити зміни до договору без прийнятого рішення неможливо. Вся проектна документація на земельну ділянку розроблена на ТОВ "Полярис С", також рішенням Луганської міської ради від 26.01.2006 № 40/37 земельна ділянка надана саме ТОВ "Полярис С" і на даний час воно є реалізованим шляхом укладання договору. Крім того, як зазначає відповідач, не врегульований порядок оплати орендної плати за землю.

ТОВ "АКЦЕНТ-СНД" у клопотанні від 29.08.2011 просить справу розглядати без участі свого представника за наявними у справі матеріалами. В даному клопотанні також зазначено, що ТОВ "АКЦЕНТ-СНД" підтримує позовні вимоги у повному обсязі.

У відзиві Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів не погодилось з позовними вимогами з тих самих підстав, що і відповідач. Крім цього, третя особа також зазначила, що позивач ніяким чином не обґрунтував залучення Управління в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, які прибули у судове засідання, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Підставою даного позову позивач зазначив те, що між Луганською міською радою та ТОВ "Полярис С" укладено договір оренди землі від 24.03.2006 № 884 (державна реєстрація від 11.04.2006 за № 040640200045), зі змінами від 03.08.2009, державна реєстрація від 23.11.2010, за умовами якого орендодавець (відповідач) на підставі рішення Луганської міської ради від 26.01.2006 № 40/37 надає, а орендар (позивач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1050 га під благоустрій прилеглої території, площею 0,1928 га під будівництво та розміщення нежитлових будівель та споруд та благоустрій прилеглої території за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (між пров. Куракіна та пров. Кравченко).

22.02.2010 між ТОВ "АКЦЕНТ-СНД" та позивачем був укладений договір про дольову участь у будівництві, відповідно до якого ТОВ "АКЦЕНТ -СНД" та позивач здійснюють спільну діяльність щодо будівництва та розміщення нежитлових будівель та споруд та благоустрій прилеглої території, на земельній ділянці за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (між пров. Куракіна та пров. Кравченко) з метою подальшого використання його у господарській діяльності.

ТОВ "АКЦЕНТ-СНД" та позивач направили до Луганської міської ради лист від 19.07.2011, в якому просили внести зміни до договору оренди землі від 24.03.2006 № 884 (державна реєстрація від 11.04.2006 за № 040640200045), зі змінами від 03.08.2009, державна реєстрація від 23.11.2010, що укладений на земельну ділянку площею 0,2978 га за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (між пров. Куракіна та пров. Кравченко) щодо кількості землекористувачів, включивши до їх складу ТОВ "Акцент-СНД".

Відповідач у листі № 01/03-13/4728/0/2-11 від 04.08.2011 відмовив заявникам у внесенні змін до договору, посилаючись на те, що чинне законодавство не передбачає таких змін.

Позивач не погодився з відмовою відповідача внести зміни у спірний договір, що стало підставою для звернення з даним позовом, вимогами якого є:

- внесення змін в діючий між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛЯРИС С»договір оренди земельної ділянки, посвідчений 24.03.2006 приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»11.04.2006, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Артемівського району м. Луганська вчинено запис № 040640200045. зі змінами від 03 серпня 2009р. (державна реєстрація від 30 листопада 2009р. №04094300018):

Преамбулу вищевказаного Договору викласти в наступній редакції: «Луганська міська рада, діюча на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», Цивільного кодексу України, розташована за адресою: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок № 14, іменована далі як Орендодавець, в особі ………........, паспорт……………., виданий ……………….. "….." ………… року, що проживає за адресою:………………….., що діє на підставі ……………… з однієї сторони, а з другої сторони - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛЯРИС С», місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 54 кв.449, ідентифікаційний код 33619370, від імені якого на підставі Статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради за № 13821020000004759 від «24»червня 2005р. діє директор ОСОБА_4, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, що діє на підставі Статуту, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІС ТЮ «АКЦЕНТ-СНД», місцезнаходження якого: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок 27 квартира 33, ідентифікаційний код 37779786, від імені якого на підставі статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради за № 1 382 102 0000 018602 від 08.07.2011, діє директор ОСОБА_5, яка проживає за адресою: місто Луганськ, що діє на підставі Статуту, іменоване далі як ОРЕНДАРІ, уклали цей договір про нижченаведене...........»;

- доповнення відомостями Орендаря у розділі «Підписи сторін»відомостями про реквізити ТОВ «АКЦЕНТ-СНД», а саме: "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АКЦЕНТ-СНД», місцезнаходження якого: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок 27, квартира 33, ідентифікаційний код 37779786, директор ОСОБА_5";

- датою внесення змін у договір оренди земельної ділянки, посвідчений 24.03.2006 приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»11.04.2006, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постій ного користування землею, договорів оренди землі Ленінського району м. Луганська вчинено за пис № 040640200045 зі змінами від 03 серпня 2009р. (державна реєстрація від 30 листопада 2009р. № 040943000118), вважати дату прийняття рішення судом;

- державну реєстрацію внесення змін до договору оренди землі здійснити відповідному органу у порядку, встановленим законодавством».

Оцінивши обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України відносини, повязані з орендою землі, регулюються законом.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі, відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, порядок страхування об'єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об'єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.

Загальні підстави внесення змін до договору визначені у Цивільному кодексі України, ст. 651 якого визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Спірним договором у п. 32 передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

Позивач просить внести зміни до договору, що стосуються кількісного складу орендарів.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Статтею 6 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

За загальним правилом використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до ч. 4 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Згідно зі п. 3 ст. 286.6 Податкового кодексу України за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб: 1) у рівних частинах - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом; 2) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній частковій власності; 3) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності і поділена в натурі. За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.

Розділом 3 договору про дольову участь у будівництві від 15.07.2011, укладеного ТОВ "АКЦЕНТ-СНД" та ТОВ "ПОЛЯРИС С", визначені частки права власності на обєкт нерухомого майна, який буде збудовано на земельній ділянці, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. В. Пятьоркіна (між пров. Куракіна та пров. Кравченко).

Так, п. 3.1 даного договору сторони погодили встановити наступні розміри часток сторін в обєкті: розмір частки обєкту, яка належить ТОВ "Полярис С" на праві власності, становить 10% від загальної площі обєкту; розмір частки обєкту, яка належить ТОВ "АКЦЕНТ-СНД" на праві власності, становить 90% від загальної площі обєкту (а.с. 49-50).

Відповідно до ч. 2 ст. 510 Цивільного кодексу України у зобовязанні на стороні боржника або кредитора можуть бути одна або одночасно кілька осіб.

На підставі викладеного слід зробити висновок про допустимість множинності сторін у договорі оренди земельної ділянки, у даному випадку множинність орендарів.

Крім того, множинність орендарів у договорі земельної ділянки не змінює цільове призначення землі, визначене спірним договором, та не погіршує права орендодавця, який буде отримувати орендну плату згідно наведеного законодавства.

Таким чином, наведене спростовує доводи відповідача, викладені у відзиві на позов.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог і заперечень.

Позивачем доведені позовні вимоги, тому вони підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до статей 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Позивачу слід повернути з Державного бюджету України зайво сплачене мито у сумі 17 грн., оскільки державне мито у відповідності до Декрету КМУ "Про державне мито" за даним позовом повинно справлятися у сумі 85 грн. 00 коп.

У судовому засіданні 15.09.2011 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44, 47, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести змін до договору оренди земельної ділянки, укладеного Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛЯРИС С», посвідченого 24.03.2006 приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»11.04.2006, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Артемівського району м. Луганська вчинено запис № 040640200045, зі змінами від 03 серпня 2009р. (державна реєстрація від 30 листопада 2009р. №04094300018).

3. Преамбулу вищевказаного Договору викласти в наступній редакції: «Луганська міська рада, діюча на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», Цивільного кодексу України, розташована за адресою: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок № 14, іменована далі як Орендодавець, в особі ………........, паспорт……………., виданий ……………….. "….." ………… року, що проживає за адресою:………………….., що діє на підставі ……………… з однієї сторони, а з другої сторони - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛЯРИС С», місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 54 кв.449, ідентифікаційний код 33619370, від імені якого на підставі Статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради за № 13821020000004759 від «24»червня 2005р. діє директор ОСОБА_4, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, що діє на підставі Статуту, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІС ТЮ «АКЦЕНТ-СНД», місцезнаходження якого: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок 27 квартира 33, ідентифікаційний код 37779786, від імені якого на підставі статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради за № 1 382 102 0000 018602 від 08.07.2011, діє директор ОСОБА_5, яка проживає за адресою: місто Луганськ, що діє на підставі Статуту, іменовані далі як ОРЕНДАРІ, уклали цей договір про нижченаведене...........».

4. Доповнити відомості Орендаря у розділі «Підписи сторін»відомостями про реквізити ТОВ «АКЦЕНТ-СНД», а саме: "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АКЦЕНТ-СНД», місцезнаходження якого: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок 27, квартира 33, ідентифікаційний код 37779786, директор ОСОБА_5".

Днем внесення змін до договору вважати дату прийняття рішення господарським судом у справі.

5. Стягнути з Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛЯРИС С", м. Луганськ, вул. Совєтская, б. 54, кімната 449, ідентифікаційний код 33619370, державне мито у сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп., видати наказ позивачу.

6. Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛЯРИС С", м. Луганськ, вул. Совєтская, б. 54, кімната 449, ідентифікаційний код 33619370, зайво сплачене державне мито у сумі 17 грн. 00 коп., сплачене платіжним дорученням № 183 від 27.07.2011.

Підставою повернення державного мита є дане рішення, скріплене гербовою печаткою суду.

Дане рішення є підставою для реєстрації змін до договору оренди землі відповідними органами.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 20.09.2011.

СуддяІ.В. Семендяєва

Надр. 5 прим.

1-до справи вих.№

2-позивачу:

3- відповідачу 4

4-5 третім особам : (ТОВ "Акцент-СНД простою

Упр-ня нерухомим майном простою)